平原现有设施蔬菜面积14.5万亩、年产量120万吨。主题教育期间，平原县蔬菜产业发展中心对坊子乡、王杲铺镇、三唐乡近万名设施蔬菜种植户征求意见，收集到五大项近百条意见建议，其中八成涉及蔬菜种植技术。

围绕共性问题，平原县蔬菜产业发展中心站在县级层面统筹考虑，与大数据公司合作建立农业信息化服务平台，在全市率先整建制推进蔬菜扫码查询，坊子乡4000户、王杲铺镇5000户菜农率先扫码“上云端”，享受个性化技术服务。“手机扫码后，可与平原三名蔬菜专家及寿光百名蔬菜专家随时在线交流，及时解决菜农遇到的技术问题。以云端为基础，平原县将统一种苗，推进水肥一体化，优化‘一控两减三基本’核心环节，推动蔬菜产业技术进步、转型升级。”平原蔬菜产业发展中心主任史晓峰介绍。

▲平原县委书记王洪霞、县长袁志勇到项目建设一线调研

按照“四个贯穿始终”的要求，平原在主题教育中树立“问题导向”，主动承接中央和省市专项整治事项，制定了14项专项整治任务。对查找的民生问题全面分类，重点梳理出教育、医疗、住房、交通、环境等与群众生产生活密切相关的问题121项，建立为民解忧台账。

“共性问题表现在面上，根子在制度;个性问题大部分是历史顽疾。我们借势主题教育顶层设计、攻坚克难。”平原县委书记王洪霞介绍，“着眼于推进治理体系和治理能力现代化，我们从群众需求和突出问题出发，探索推进基层治理创新，解决好服务群众‘最后一公里’问题，确保主题教育扎实有效。”

▲平原县邀请中央党校教授为全县党员干部做辅导报告

畅通服务群众“最后一公里”，围绕共性问题，平原明确了“四个不仅”：不仅查表现，而且查成因;不仅查工作，而且查思想作风;不仅查基层问题，而且查顶层设计;不仅查工作措施，而且查体制机制。在创新体制机制上下功夫，着力构建简约高效的基层管理体系，建立健全服务群众的响应机制。针对“农村基层组织软弱涣散”问题，开展了以“五整治一规范”为主要内容的农村综合治理，共征收宅基地有偿使用费、土地承包费、历史尾欠等1486万元，理顺土地承包合同4594份，拆除违建2788处。

▲平原县市场监督管理局举行主题教育知识竞赛

借势主题教育，平原对乡村治理进行了大胆探索，初步构建起“一星四化”乡村治理模式。“‘一星四化’，就是农村党支部书记和农村党支部星级化管理、党支部领创办合作社推进土地经营规模化、‘三务三资’阳光报告会实现村民自治民主化、‘五整治一规范’促进乡村治理法制化、村规民约引导村民社会主义核心价值观认同化。”平原县委常委、组织部长李守学说。

▲邀请济南市章丘区双山街道三涧溪村党委书记高淑贞，为县乡村三级党员干部上专题党课

破解服务群众“最后一公里”难题，平原县借势主题教育，攻坚个性难题。针对城乡公办幼儿园入学难、民办幼儿园入学贵的问题，今年平原县规划新建8所公办幼儿园，目前主体工程已建成。

▲健全体制机制向强企名校推介百万亩沃土良田

对需要长期整改的问题，平原专题研究，制定长远规划，并成立工作专班，确保“一张蓝图绘到底”。针对“实施乡村振兴战略需进一步加大力度”问题，11月底，平原举办绿色生态农业产业研讨暨现代农业博览会，整合百万亩良田，对接百家强企名校。制定了“1+3+4+100”乡村振兴规划，按照“土地向规模经营集中、产业向现代园区集中、人口向城镇社区集中”三集中原则，重点打造“五区三基地”，举全县之力创建桃园乡村振兴齐鲁样板示范区。针对“推动新旧动能转换较慢”问题，围绕新旧动能转换“4+6”产业体系，成立了对接京津冀六大产业招商办公室，谋划布局了一批科技含量高、产业链上下游配套的优质项目，着力打造特色鲜明、优势突出的现代产业集群。

张大伟 王宇