“调解人员多次说和，还帮着办理了诉讼调解手续，要不是他们，我们哥俩心里的疙瘩还不知要结多久。 ”3月6日，一对年近古稀的同胞兄弟在乐陵市法院握手言和。
该案当事人之间的矛盾由来已久，3年来先后历经仲裁和法院一审、二审。纠纷案件进入“分调裁”程序后，法官和调解人员考虑到当事人年事已高，采用入户调解方式解决案件，取得良好效果。
乐陵市法院积极打造审判执行工作新模式，构建两个“一站式”建设新格局，变以庭定团队为以案定团队，突出“繁简分流、轻重分离、快慢分道”，促进案件审判执行快速运转和统筹集约管理。
打通改革瓶颈，充实一线力量
围绕打造一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的两个“一站式”建设目标，根据案件类型及复杂程度，乐陵市法院全面梳理各项审判执行管理规定、分案机制和团队模式，相继修改或重新制订新的办法和规定，打通一切不符合改革需要的瓶颈节点，出台《关于进一步加强诉调对接工作的规定》《关于民商事案件“分调裁审”运行工作机制》等规范性文件。
司法改革以来，该院先后进行3次员额法官入额，人员增减后现有员额法官36人。面对近年案件数量年递增20％以上的新形势，坚持向管理要效率，向现状挖潜力，坚持领导带头、一线倾斜、充实基层，人人定目标、人人担责任、人人加压力。
调整班子分工，由4名副院长组成精审团队；3名新入额法官充实到基层法庭，1名新入额法官充实到速裁团队，分别担任副庭长和团队长职务；新建精审团队、速裁团队、送达团队面向全院优先选配辅助人员。充分调动工作积极性，为新型办案团队提供有力的人力支持和保障。
以案定团队，提升审判质效
“我们的改革是问题倒逼而产生的。 ”乐陵市法院院长孙文中坦言，按传统以庭定团队的模式，“案多”和“人少”的矛盾十分突出。一方面，该院尝试通过多元化纠纷解决机制、规范裁判尺度等措施，减少进入诉讼的案件数量；另一方面，通过内部繁简分流，开展自我改革，走内涵式发展道路。
改革后，乐陵市法院实行以案定团队，推广以立案庭为案件分流管理中枢，以审管办为质效监督管理中枢，以集约送达团队和财保团队为保障，以1个精审团队、3个速裁团队、16个快审团队为框架，全部案件纳入分类分流，实现无缝覆盖。
根据案由，将一些简单民事类型的案件交由速裁团队办理，其余类型案件作为难案办理。但在操作中发现，案件难易程度不仅仅取决于案件类型，而是因案而异。“举个例子来说，离婚纠纷看似简单，但如果涉及股权、债权、经营分红等复杂财产分割，也极难处理；建设工程施工合同纠纷看似复杂，但个别仅涉及退还保证金、工程款利息等，也并不难审。”孙文中解释，如果案件因被告下落不明等复杂事由导致无法短期结案，则按照规定由立案庭转交其他团队审理。
自2月10日新团队、新机制运行以来，该院速裁团队立案102件，占全院民事案件的20.82%；审结88件，占全院民事案件的26.19％。平均审理期限3.49天，案件调撤率达到97.73％。
执行新流程，攻坚克难不放松
3月12日，乐陵市法院受理辖区某重点企业与贵州某公司买卖合同纠纷案。执行立案后，执行事务中心第一时间进行网络查控、电话约谈，并流转至执行团队。执行团队综合研判后认为，被执行企业远在贵州，路途遥远难以采取现场措施，于是收集网络信息资源，汇总、分析被执行人账户信息。很快，22万元执行款被成功冻结并扣划至法院账户，第一时间过付给申请执行人。
通过流程再造、机制重构，为提升执行质效提供有力支撑。执行事务中心对查控、保全、送达等工作进行集约化、模块化处理，最快速度满足工作需要。组建财产处置团队与3个精执团队，采取财产实地查控与远程查控相结合，提高执行效率。
新型审判执行模式的建立，便于量化管理与考核。今年以来，乐陵市法院新收各类执行案件727件，执结342件，结案率47.1％；查封扣押涉案款物2500余万元，首执案件实际执行到位率33.6%。
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记者|李智群 董建新 通讯员刘刚 冯燕
编辑|李智群
