“李猛书记在全市‘重点工作攻坚年’动员大会上的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富、意义重大，对全市推进开放型经济发展改革攻坚作出动员部署，吹响了大力发展开放型经济的冲锋号角，为全市商务系统改革攻坚指明了方向、提供了遵循。‘外向度低，是开放发展滞后的表现’，一语点中了我市开放型经济多年低位徘徊的‘穴位’。下一步，市商务局将全面贯彻会议精神，进一步落实责任，强化担当，紧紧扭住提高外向度这个‘牛鼻子’不放松，实施‘七大行动‘，彻底破除困扰我市开放型经济发展的开放意识不高、开放素质和开放能力不强的瓶颈制约，坚决打赢推进开放型经济发展改革攻坚战。”德州市商务局局长许健说。

一是实施经济外向度持续提升行动。培育一批具有国际化战略意识的企业家群体，培植一批具有国际竞争力的大企业，招引一批推动外向型经济发展的大项目，争创一批国际经济合作示范园区，通过持之以恒的夯实四项基础性工程，为全市外向型经济实现突破奠定扎实基础。

二是实施国际视野开阔提升行动。大力提升开放意识，促进全市上下提升开放素质和开放能力，把发展开放型经济作为推进经济结构战略性调整的重要途径，注重统筹国际国内两种资源，用好国际国内两个市场，深刻认识疫情影响下全球产业链、供应链和市场格局的变化，加快引进国际高层次人才、先进技术、高端品牌等全球优质资源要素，通过高质量变量引进，为德州高质量发展赋能。

三是实施自贸试验区平台借力提升行动。积极融入山东自贸试验区建设，与济南、青岛片区做好工作对接，最大限度争取自贸试验区“溢出效应”。依托平原—青岛港“平原号”、齐河到青岛港集装箱班列，推动建设公铁水多式联运中心或者内陆港。用好青岛“国际客厅”，把青岛城市会客厅打造成为我市对接山东自贸试验区、上合示范区的“桥头堡”，更好地融入全省发展战略。做好自贸试验区经验复制，确保无海关特殊监管区域的市应复制推广的改革事项应推尽推。

四是实施外贸基本盘稳定固基行动。强化多元化市场开拓，组织企业积极参加境外展会，切实提高参展效果。做好外贸企业参展的政策扶持工作，深入分析研判重点外贸企业面临困难，培育新的外贸企业和增长点，深耕日韩、东盟、欧盟等传统市场，开拓印度、英国、俄罗斯、中东等新兴国际市场，力争2020年外贸逆势上扬、稳中提质。

五是实施党政“一把手”项目工程行动。招商引资作为全市首位工程，党政“一把手”要亲自挂帅、亲自出征、亲自督导，将党政“一把手”项目工程具体化，重点抓好1-2个引领性大项目。市招商引资领导小组办公室对党政“一把手”出境招商次数、招商成效、主谈项目清单实行季调度制度，对成绩不理想的县市区实行约谈制度，督促党政“一把手”投入更大精力、调动更多资源集中攻坚，凝聚起全市上下抓好外向型经济的强大合力。

六是实施精准招引外资提质行动。贯彻落实《外商投资法》和最新外资负面清单，不断拓宽利用外资领域，优先保障外资工业项目用地需求，对引进的重大外资项目给予重奖，通过扩大开放领域提高对外资的吸引力，力争全年实际使用外资翻一番左右。加强产业细分研究，对符合省“十强”产业进一步细分，明确招引目录，明晰产业培植的方向，围绕建链、补链、延链、强链目标，按照“主题概念+产业基金+产业链”招商模式开展招引，更好地发挥好资本在产业招商中“选择器”“放大器”和“加速器”作用，增强产业招商的实效性，努力实现精准招商、高效引资。

七是实施开发区瘦身强体活力提升行动。落实选优配强领导班子、培育开发运营市场主体、加快产业集聚等17项重点改革内容，争取10月底前完成各项改革任务。推动有条件的开发区建设国际合作园区，积极对接日韩欧美等经济发达国家地区、“一带一路”沿线国家地区，在科技、产业、资本等方面广泛合作，提升开发区开放合作水平。优化考核指标，建立以亩均效益、对外开放、创新驱动、特色产业为指标的考核体系，引导全市开发区晋位升级。通过改革创新，推动开发区聚焦主责主业、回归本位，发挥开放创新、科技创新、制度创新优势，形成新的集聚效应和增长动力，引领全市高质量发展。

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记者|董天力 通讯员|孟繁云
视频制作|董天力 编辑|董天力