“这40多亩小麦，按照目前的市场价计算，麦收后将会给村集体带来4万余元的收入。”4月13日，在经开区赵虎镇刘汉村，村党支部书记李洪志一边查看小麦长势，一边对记者说。

去年，刘汉村在镇党委、政府的指导监督下，对村里200余亩闲散地予以回收。今年春天，他们在回收土地上种了10多亩树苗及7000棵速生杨树，明年开春10多亩树苗将为集体增收6万元，速生杨树由村民承包管理，预计5年以后将给村集体带来40万元的收入。

像刘汉村一样，自2019年6月开始，赵虎镇74个村按照试点先行、重点突破、全面铺开、攻坚扫尾的步骤，对闲散土地进行回收盘活。

“我们镇是传统的农业乡镇，辖区村庄的集体经济普遍薄弱，但这些村共同的特点就是耕地资源相对充足。”赵虎镇副镇长倪志勇说，长期以来，各村坑塘、河沿、道路、沟渠、场院等处都存在一些闲置的土地资源，有的被村民无偿使用，有的被闲置，不但不能惠及村民，还造成村集体因缺少土地资源而增收无路的尴尬处境。

目前，全镇74个村共有闲散林地9380亩，未确权土地2.6万亩，养殖水面488亩，平均每个村的可用土地近484亩。“假设一亩地每年能收入1000元，每个村每年的收入就相当可观了。”倪志勇说，镇上组织部分村“两委”成员到外地学习先进经验，拿出清理收回农村闲散土地的实施方案，制定时间表和路线图，计划于2020年12月底前，完成所有闲散土地回收任务。

吕庄村是赵虎镇闲散地回收的试点村。去年，该村把144.67亩闲散地集中起来，种上了油葵，集体有了收入，年底就给村民发了福利。他们还注册成立了土地股份合作社，将收回的土地统一运营管理。“下一步，我们将对回收的闲散地进行划分，种植中药材、果树等经济作物，提高土地利用率，通过特色种植，进一步为集体增加收入。”吕庄村党支部书记吕永胜说。

同样作为闲散地回收试点的韩马村，将回收的边角地承包给村民，80亩连片土地由村子成立的股份合作社运营，村集体以土地入股，8个村民股东集资30万元作为初始启动资金，重点发展林木经济与养殖业。

在有序开展闲散土地回收工作的同时，镇党委、政府统一部署，邀请专家探讨和研究较大地块闲散土地、机动土地的综合利用、经营管理等问题，对发展种植业的土地利用、产业布局、成本控制等具体问题提出意见和建议，为各村产业发展项目提供技术支持和决策参考。

贾庄村结合本村实际和专家建议，对回收的土地进行精细化管理，发展多元经济。其中150亩土地与德州沣润园林绿化有限公司合作，以“购销一体化”的模式，种植绿化苗木，既美化环境又实现了集体增收。

该镇统一规划，将74个村划分不同片区，每个片区结合实际，突出一个特色，发展林果和林下为主的经济，并在满足规划和用途管制的前提下，探究运营管理模式，经镇领导小组批准备案后，按照相应模式发展。

“产业振兴是乡村振兴的根本，回收闲散土地发展村特色产业，可以成为乡村产业的一个支点，鼓励带动村民入股村土地股份合作社，通过壮大集体带富乡亲。”赵虎镇镇长张金宝表示。

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记者|路龙帅 通讯员|姜涛 李超