提高政治站位，充分认识复学工作的极端重要性、复杂性和紧迫性。

与高中阶段学校比较，初中学校情况更为复杂，学校数量多（171所学校）、人员基数大（共8.4万人，其中，学生6.8万，教师1.6万）、点多面广、流动性更大；初中学生年龄小，自律性差，学校管理难度大。同时，个别学校在开学复课方面也存在一定薄弱环节。

各县区、各部门要建立常态化的学校防控机制，持续巩固来之不易的防控成果，严加防范开学前后疫情、师生安全、传染病预防、人员管理等多重叠加风险；要提高政治站位，充分把握和研判重点环节，细化防控举措，及时回应社会关切，做好各项工作，让师生暖心、家长放心、社会安心。

严格防控标准，构建初中复学全流程、全闭环、全覆盖的防护体系，做到“六个必须”：

（一）摸排检测“必须精准”。各县市区要将人员摸排检测作为学校能否开学、师生员工能否入校的第一条件，切实担负起属地管理的职责，安排辖区街道、社区、学校共同做好返校师生及家庭成员特别是“六类重点人员” 的摸排工作；要进行地毯式摸排、动态化摸排，实行台账式管理。街道、公安、教育、卫健部门对摸排人员要信息共享，对摸排出的人员要集中甄别，就高不就低进行检测。

同时，各县市区要安排街道、社区加强人员流动监测，及时将五一假期前后外出的人员纳入重点排查范围，掌握每名师生及家庭成员开学返校前 14 天旅居史、与境外或中高风险等级区域人员接触史和身体健康情况；学校要加强家校沟通，要求师生员工以家庭为单位书面上报假期外出情况，并进行核实，坚决做到不漏摸一人、不漏检一人。

（二）培训演练“必须夯实”。开学前，学校要在卫生、疾控、公安等部门的指导下，扎实做好教职员工全员疫情防控知识培训、开学返校流程演习和应急处置演练，至少演练3次；要按照市教育复学工作组下发的《初中开学复课工作要点》要求，提前组织教师返岗返校，召开全体教职工大会，学习并落实“教师五个严禁”“学校开学复课十二个必须”。

（三）开学方案必须严格审批。要将防聚集作为学校开学复课的重要基础，各县市区要逐校审定学校入学方案，组织学校错时错峰返校和上下学，严禁造成学生和家长在学校门口聚集拥堵。对于学校数量多、返校师生多、防聚集压力大的县、校，要“一县一案”、“一校一案”周密组织。要严格开学审批程序，各初中《学校开学工作方案》《学校疫情防控工作方案》和《学校疫情防控应急预案》需报所在县教育、卫生健康、市场监管等部门主要负责同志审核、签字，并报县领导小组审批，审批不通过不得开学。

（四）开学核验“必须达标”。要把开学条件核验达标作为开学复课的唯一标准，严格按照省市制定的“48条”“57条”，条件不具备不达标的一律不开学，坚决守好守牢这条红线、底线。开学前，各县（市、区）要对省市县督查反馈的问题进行再梳理，再排查，实行台账管理，销号开学，确保所有问题清仓见底，要坚决做到“五个不得开学 ”。特别是，要将物资保障供应作为开学复课的重要条件，以县为单位，加大政府保障力度，确保学校防控物资县域统一调拨、专项经费统一保障。

（五）“开学第一课”必须精心准备。从怎么戴口罩、教防控知识、防空演练开始，怎么排队打饭、前后左右间隔多少、体温怎么检测、发现异常谁来处置，都要责任到人到岗。要组织师生全员演练，增强学生的防护意识和能力，让师生员工尽快适应全新的学习生活管理模式。开学第一天，市、县教育复学工作组要组织观察组，巡回督查开学第一课落实情况。

（六）日常防控“必须严格”。要把防流动、防聚集作为疫情防控的关键环节。开学前，要创造条件实行学校全封闭管理。要做好学校资源调配，实行小班教学管理，按30人编班。走读生和寄宿生尽量分别编班，相对独立组织教学和生活。要固定活动空间，划定校内活动“单流向”路线，保持学习生活“1米线”。就餐实行餐饭打包、错时取餐、分开用餐。寄宿生每间宿舍不超过4人。没有条件全封闭的，实行一天一出入学校，对校外住宿教职员工和走读学生严格实行“两点一线”管理，通过定制公交、乘坐私家车、步行、骑行等方式“点对点”往返家校，要人人签订“两点一线”承诺书，并且学校必须有专人进行登记核实，决不能以承诺书代替学校管理。

开学后，学校封闭式管理必须到位，无关人员严禁进入学校，做到学校闭环管理，确保减少人员接触。设立健康状况台账，加强日常健康监测，落实测温入校制度，对师生员工实行晨午晚一日三检，严格请假报告和缺课追踪。要注意食品安全和卫生问题，学校没有配备食堂的要采取配餐制，市场监管部门要加强对配餐企业、学校周边餐饮企业和配餐流程的监管，要加强对学校周边流动摊点、小吃铺的检查整治力度，确保师生饮食安全。教育部门要做好师生教育管理工作，严格要求师生放学后回家吃饭，一律不准到校外流动摊点随便就餐，防止出现拉肚子、食物中毒的情况。在学生配餐上，要科学配餐、营养配餐，保证营养跟上，提高免疫力。同时妥善安排好学生的文体活动，做好心理健康辅导，让孩子们能够身心愉悦地投入学习。

压实工作责任，深化各方联防联控持续性、规范化、网格化的保障机制，做到“ 四个到位 ”：

（一）抽查检查“持续到位”。各县区要举一反三，立即对即将复学的学校进行一次全面“回头看”，检查学校防疫措施是否全部到位，查师生、安保、保洁、厨工等所有人员的健康检测是不是完成，发现问题、立即整改。同时，要由教育、卫健、公安和卫生疾控专业人员组成巡查巡诊组专项组，建立巡诊巡查制度，每天对每所学校进行巡诊巡查，确保有异常情况能及时、科学处置。

（二）应急处置“规范到位”。目前，学校已成为疫情防控的主战场。各级复学工作组要建立完善突发疫情处置方案，明确每个环节、每个人的职责和流程，做到快速、稳妥、规范处理。开学前，各县（市、区）工作组和医护专业人员要提前两天进驻学校开展工作；每所学校必须有一家定点联系医院并建立就诊转运绿色通道。当发生情况时，要根据省《中小学新冠肺炎疫情应急处置流程》《发热师生员工应急处置规范诊疗流程》处置办法，严格要按照“四个第一”（学校要第一时间发现发热病例并报告；驻校医生要第一时间甄别；医院要第一时间接诊；需要检测的要第一时间检测）要求规范学生发热病例处置。

（三）家校沟通“联系到位”。返校前，学校要通过召开一次“网上班会”、一次“网上家长会”、发放“致学生家长一封信”等多种形式，加强与学生家长、社会的联系沟通，宣传学校开学复课的充分准备，让家长放心，让学生安心；要进行疫情防控和应急预防知识教育，提前发放开学流程图，告知注意事项、纪律要求及在校细则，并提醒做好返校途中安全防护；要争取家长理解和支持，切实履行保护学生生命安全和身体健康的责任，就家庭成员健康情况上报和“两点一线”上下学做出书面承诺，配合学校做好疫情防控各项工作。

（四）工作责任“压实到位”。市教育复学工作组要加强统筹协调，督促指导全市初中学校安全有序开学。县区党委和政府要落实属地责任，按照联防联控，群防群治的要求，严格落实部门联动责任，加强对学校疫情防控工作的组织领导和监督指导。

开学期间和开学以后，学校、校长要严格落实主体责任，并将责任落实到每个工作环节，每个教职员工，确保事事有人管，全员防控，全员保复学。市县复学工作组成员单位。各级领导干部、包县包校干部要全力靠上、靠前指挥，及时发现问题、解决问题。各驻校工作组、巡诊巡查组要落实监督检查责任，对存在问题的学校，要第一时间发放疫情防控风险及整改建议书，督促整改到位。之后形成长效机制，定期不定期开展巡查巡诊。

据悉，全省高校开学核验工作今天正式开始，有关县（市、区）要承担好属地管理责任，有关部门要发挥好监督督导责任，各学校要落实主体责任，对照省高校开学工作会议要求，把开学核验、开学准备、应急处置、联防联控、巡诊巡查等防控措施落实落细。