街头靓丽的红马甲、道口指挥的交警、路边巡视的城管、挥帚不停的环卫工……如今齐河的大街小巷，“创城人”的身影随处可见。3月27日，齐河县“重点工作攻坚年”动员大会对全面推进全国文明城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范县“三城联创”工作进行动员部署。
千帆竞发，勇进者胜。一场前所未有的“三城联创”工作在全县上下迅速打响。立足民生优先，齐河县从群众关心关注的热点问题入手，强化宣传，拿出整改方案，开展专项整治，积极建立常态长效机制、加强督查、严格考核等等。随着创建工作逐渐深入，创城已经开始改变居民的生活，让城市更美好。
同心勠力 实干担当
“高度重视，强化组织，严格标准，明确责任，强化督导，对未完成创建任务、保持效果不理想的，将按照‘谁主管谁负责、谁失分谁负责’的原则，追究相关单位和人员责任。”这是齐河县3月份推出的《齐河县2020年“三城联创”工作实施方案》的明确要求。
齐河以上率下，一级带着一级推进“三城联创”工作。5月8日，县委书记姜凌刚在全县“三城联创”工作调度会议中强调：“各网格的牵头县领导要既当指挥员，又当战斗员，对工作标准、工作重点、难点要心中有数；片区工作人员要做好街面管理的吹哨人、小区的管理人、脏乱的清扫人、难点的牵头治理人、氛围的营造人。”
82个“口袋公园”成为市民休闲好去处
齐河县在强化领导、加强落实上下功夫，成立由县委书记、县长任组长的“三城联创”工作领导小组，将创建目标、重点任务和实地测评项目量化，层层分解到各相关主管领导、部门、镇街，定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩，构成“谁的指标谁负责、谁的任务谁完成、谁的标准谁达标、谁不达标问责谁”的目标体系。
围绕工作开展，齐河县“三城联创”工作领导小组每月召开1次领导小组联席会议，由组长主持，分管县级负责人参加，调度工作进度，研究解决遇到的问题。领导小组下设7个工作组，由各分管县级负责人任组长（主任），按照分工负责创城各项重点工作。由组长（主任）、牵头单位负责统筹小组各项工作，牵头单位负责制定重点工作实施方案、汇总报送工作进展情况。“三城联创”办公室每周召集一次创城工作组碰头会，办公室抽调人员实行集中办公。
如今，各级各部门均已根据责任分工，制定本单位工作方案，成立工作专班，细化任务，列出进度，责任到人。各级各部门“一把手”成为创城工作的第一责任人，对本辖区本行业本单位抓“三城联创”工作承担第一责任。
删繁就简 问题导向
打开齐河县“三城联创”片区网格划分图，一个个网格跃然纸上。齐河县对照《全国文明城市测评体系》，逐条梳理分析，坚持目标导向、问题导向，做到“不放过一个指标，不减少一个环节，不漏掉一个项目，不降低一个标准”，与城市精细化管理、生态环境整治、旅游管理提升等重点工作有机结合。
4月1日，齐河县创城办聘请第三方进行了全国文明城市模拟测评，从全县近600个测评点中，随机抽取了200个点位进行实地测评，于4月20日出具测评报告，根据第三方报告提出的“城市环境卫生保洁维护不到位、公益广告缺乏”等问题开展针对性工作。
创城问题在哪里，包干就到哪里。他们删繁就简，以主次干道为边界，把全县分为13个网格，每个网格由县领导和若干部门包靠建立“创城”网格责任区，让党员干部进一步下沉到全国文明城市创建工作的第一线，第一时间收集反映问题，第一时间采取措施解决问题，进一步探索建立精细化“创城”机制。
以永泰片区为例，该片区的网格范围是东至阳光路东侧，西至世纪路东侧，北至齐晏大街北侧，南至齐心大街北侧。包靠领导是齐河县委书记姜凌刚和副县长董勇，牵头单位是县委办，包靠部门是县机关工委、住建局、房管中心、县医院等。
“建立网格责任区就是要动员更多人参与到精细化创城工作中来，通过问题清单对照整改各项工作短板，把工作做实、做细。”齐河县晏城街道党委副书记、办事处主任郭大宝介绍，现在晏城街道各片区内，从县领导到牵头单位、包靠部门主要领导每天都有人盯靠在整改现场，比如晏南小区、水利局小区、棉办家属院等老旧小区，以及天马商住楼、丝绸公司家属院等三无小区，都已经明确管理责任，建立存量垃圾、违章建设、排水设施、路面、路灯等改造台账。对6月底，完成存量垃圾清理，拆除私搭乱建设施，清理随意占用公共绿化等工作他们充满了信心。
绣花功夫 慎微者著
“三无”小区的垃圾不见了，坑洼的道路平了；菜市场的台面擦得干干净净，地面干净整洁；游园公园多了，绿化品种多了……
丝绸温馨家园小区的老居民们觉得最近生活不一样了，先是多少年的杂草垃圾不见了，小区墙面粉刷了，小区还成立了党支部，听说以后要搞“红色物业”，通过组织起小区党员来为居民提供物业服务等等。丝绸公司家属院的网格员刘丽如今一进社区就被居民们嘘寒问暖。“现在大伙儿对小区变化都特别满意，觉得日子有盼头了，都乐意为咱们创城工作出把力。”谈起近期工作，刘丽笑着说。
“居民盼着小区有人管，我们也盼着。”晏城街道永泰社区党委书记武斌感慨，在他所在的社区内光三无小区就有两个，其中丝绸公司家属院因为2003年公司破产至今都没人管，是社区干部平时最常走动和最关心的地方，“37户居民80余人，曾经一度因为没人收缴电费全小区停电。这一次，齐河县创城也给我们社区巨大的底气，我们一定要抓住这个机会，用绣花功夫把那些难点问题一次性整改到位。”
志愿者到小区清理“牛皮癣”
老旧小区整治了，变样了，其他小区的生活环境也在不断优化提升。旗合佳园小区居民魏春芳如今最喜欢的事情，就是去自家楼前的小游园里锻炼。“以前这里是片荒地，全是杂草和垃圾。”魏春芳说，荒地变成游园后，她和邻居们下楼的时间明显比过去多了许多。游园建在家门口，也建在了大家的心坎上。
按照“300米见绿、500米见园”的标准，齐河县充分挖掘闲置地块、边角地段资源，利用拆违腾退土地、背景林后零散绿地、街角零散地，新建“口袋公园”、小游园。同时，对城区原有公园、广场进行改造提升，铺设彩色沥青休闲步道，修建驿站、景观廊亭、文化雕塑等景点，增设景观灯、健身器材，增添乔灌木、花草等绿化植被，累计提升改造城区新老公园面积400余万平方米。
建章立制 久久为功
“热爱祖国，奉献家乡。明德有礼、大义向善……”5月28日，由齐河县委宣传部、县文明办起草制定的《齐河市民文明公约》正式发布。
“《公约》全文 80 字，以《新时代公民道德建设实施纲要》为依据，结合‘爱国爱乡、厚德重义、开放包容、务实创新、拼搏争先’的齐河精神和‘创新、协调、绿色、开放、共享’五大发展理念，把个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德建设作为内容落脚点。旨在不断提高全民文明意识，让广大市民将文明理念内化于心、外化于行，共同为建设美丽富裕文明新齐河贡献自己的力量。”齐河县委宣传部副部长、创城办综合协调小组组长李磊如是说。
交警引领小学生文明出行
三城联创，一分布置，九分落实。4月13日起，在齐河县迎宾广场北侧原政务中心二楼，“三城联创”办公室的全国文明城市创建组、国家卫生县城创建组、国家生态文明建设示范县创建组已经就位，“三城联创”办公室开始集中办公。
创城工作中，齐河县坚持制度和规矩优先，先后制定下发了《2020年度“三城联创”重点工作立项分解表》《齐河县“三城联创”宣传工作方案》等文件，将工作逐项对接，出台了周例会、月报表、月推进、随机督导、考核问责等多项制度，充分调动全县各单位参与创城的积极性和主动性。
为实现创城工作常态化，齐河县建立了专项工作管理、监督、考核与整治同步的工作机制，健全了县、镇街、社区三级管理联创工作推进机制，建立明查暗访、第三方测评、模拟测评等文明创建考核机制，并在各级组建了创城工作组微信群，将各专项工作、创城任务指标层层分解到相关部门、单位、乡镇、街道直至社区和农村，将全县所有职能部门、乡镇单位、干部力量组织发动起来，迅速形成了“纵向到边、横向到底”的工作格局。同时，制定定点检查机制，对创城每个点位进行“巡视—整改—回头看—再整改”，及时发现问题、及时督促整改，确保创城工作不留死角、落实到位。
采访随笔
百姓盼 创城办
“出门找个公园玩路有点远，带孩子玩没个去的地方。”老百姓们想，什么时候出门就能享受到红花绿叶，夏季纳凉有去处就好了。注意到这个问题，齐河县创城有大动作了，他们拆违腾退土地、楼前屋后零散绿地、街角零散土地等等，利用清理出来的场地建设“口袋公园”并根据实地情况，设计得更有特色。他们不但让老百姓“心想事成”，还做得贴心。
“看着人家新建小区各种设施齐全，好羡慕啊，可惜咱是老旧小区、三无小区。”城市越建越好，老百姓们心里早就琢磨了，什么时候，咱这小区能把积年的垃圾清理了，能像新小区一样有人管啊。其实齐河县委、县政府早就惦记这事儿了。这不，一创城，他们就先逮着改造老旧小区下手，划分网格，包保到位，重点围绕老旧小区硬件设施改造提升、清理垃圾、美化楼体等内容，修缮公共设施等等。旧貌换新颜，老百姓在旧小区也能享受到井井有条的舒适感。
还有很多很多这样的事情，连续几日的采访，让记者深深感受到：齐河的创城就是集中力量办老百姓盼的事儿，解决老百姓想解决的问题，广大齐河党员干部们不怕苦不怕累，在创城整改现场，你碰到个书记、局长都不是啥新奇事儿，他们往往跟施工人员一起，跟社区干部一起，蹲在要清理的垃圾旁边，站在要粉刷的墙体旁，毛巾搭在脖子上，裤腿高高挽起，大太阳火辣辣的，但他们感觉不到，问题没解决隔着几米都能感觉到他们的焦虑。所以，在齐河的“三城联创”中，流汗最多的是党员干部，但老百姓的为他们的叫好声也是最多的。
是的，齐河广大党员干部用自己的行动践行着初心为民的诺言，他们踏踏实实的把创城做到百姓的家门口：群众看到的事做好，群众没有看到的也会主动做好。正如一名党员干部这样对记者说：“金杯银杯不如群众的口碑，创城就是为老百姓创的，看到我们的决心和行动，群众满意了，我们就赢了。”
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记者|钟伟
通讯员|徐曰东 刘磊
编辑|赵治红