今年上半年，全市13个县市区的发展，明显“冷热不均”：从生产总值看，10个县市区正增长、3个负增长；固定资产投资有4个区县正增长、9个县市区负增长。

观摩期间我们看到，各县市区虽然基础不一、条件各异，但都展现出良好的干事创业热情和劲头，基础条件较好的在加压奋进、勇争一流，基础和条件差一点的不甘落后、奋起直追，都有变化、有亮点、有可圈可点之处，但最终成效各异，显然是一些县市区在工作的具体操作上还存在差距和不足。

招商引资是事关高质量发展的首位工程，是完成全年目标任务的关键点、突破点。经济指标的差距，反映出各地招商引资的差距、项目建设的差距，但归根到底是工作能力和用心程度的差距。

招商引资是项目建设的“助推器”、发展的“动力源”。这项工作越往深里、实里抓，越需要专业化、精细化，越需要精准高效。今年以来，全市上下在招商引资工作中，都坚持把践行新发展理念、推动高质量发展贯穿始终，坚持问题导向、目标引领，努力实现总量突破、结构优化、质量提升。观摩中我们看到，各县市区创新办法、加压鼓劲，招商举措更加有效，招商氛围日益浓厚，招商大格局初步形成。但我们也要清醒认识到，对标先进地区，对应我市转型发展的迫切需要，我们的招商引资工作还存在很多差距和不足。各县市区之间，这种差距和不足更加突出和明显。这些差距概括起来，主要体现在方向、路径、要素、态度上。

招商引资，首先方向要精准。按照全市招商引资大会确定的努力方向，我们要重点在“大”“高”“新”“外”上求突破。“大”，就是瞄准国内外500强企业、央企、强企、行业领军企业，全力引进过50亿元、过百亿元的项目。“高”，即抢抓新一轮产业革命和科技革命机遇，千方百计引进高科技项目、高层次人才。“新”，即大力引进培育新技术、新产业、新业态、新模式项目。“外”，即聚焦东盟、日韩、欧美等国家和地区，引进世界500强企业、大型跨国公司等外资实体项目。半年过去，实际效果怎么样？

我们看到，虽然各地在引进外资方面还没有取得实质突破，但“大”“高”“新”方面均有亮眼项目落地。 61个观摩项目中，总投资超10亿元项目有23个、超50亿元项目4个，其中华鲁恒升新材料项目投资超百亿元，夏津县年产30万吨莱赛尔新材料项目总投资60亿元。高新技术方面，武城县引进的水氢发电机项目将建成国内首条规模化、自动化氢燃料电池发动机生产线；陵城区的艾堡森超高分子聚乙烯板、晶创高分子纺粘复合新材料等众多高新项目都在填补国内空白。在“四新”项目方面，各地纷纷涌现新业态、新模式，比如临邑数字经济产业园、乐陵中传未来国家级文创产业基地纷纷瞄准数字经济“大展拳脚”。

高质量的项目永远是稀缺资源，谁抢到谁就掌握发展先机。与这些符合我市招商导向的优质项目相比，观摩期间各县市区展示的其他项目，明显存在规模不大、层次不高等问题，而项目上的差异直接拉开了各地发展上的差距。

找准招商方向，能不能引得来，还要各凭本事。因此，招商路径同样要高效。过去各县市区在招商引资的办法上往往局限于一个个具体项目，如今各地招商模式持续创新，一些县市区已经实现从“项目招商”到“产业链招商”再到“产业链+资本招商”的转变。禹城市、齐河县均围绕产业链开展招商， 依托龙头企业招引上下游企业，形成项目抱团、产业集群的发展态势。其中，禹城市实施产业链长制，将3大主导产业拆解为25个链条，推动整机化、终端化、智能化、品牌化、集群化发展，半年新增工业企业125家。夏津县精准开展产业链招商。今年以来，新签约项目25个，总投资110.4亿元。德州经济技术开发区开展以商招商，通过朋友圈、客户群促成更多企业和项目落户。仅以落户该区的英望科技为例，该企业可拉动电容触摸屏、钢化玻璃盖板、高性能光学透镜、摄像头等产业链配套项目落户，带动全市电子信息产业发展壮大，全部投产后，预计3年内累计实现产值15亿元。

栽下梧桐树，才能引来金凤凰。招商引资要抓住要素保障这个关键，找准比较优势，充分发挥传统优势、深入挖掘政策优势、积极转化自然条件优势，立足现有产业、企业基础，才能做好引进培育、延链集聚工作。因此，招商引资要见效，各县市区必须抓住土地这个基础、人才这个核心、资本这个关键，积极研究降低要素成本的有效办法，推动各类要素协同高效集成供给。在本次观摩总结评议会上，市主要领导明确提出，目前，我市用地指标紧缺与粗放低效用地并存、融资难度加大与资金闲置浪费并存、产业集聚度不高与双招双引不精准并存。当我们把视角深入各县市区，众多好经验、好办法正在不断涌现。庆云县盘活原同创科技2万平方米厂房和70亩土地，引入世界500强安徽海螺集团，3个月时间实现了项目签约、立项、投产。禹城市的新能源装备产业园项目，采用PPP模式运作，政府负责产业引导，第三方负责投资建设，项目方负责落地运营，园区一期项目10月份可量产。目前在齐河县、禹城市、德城区等县市区开始尝试以企业、资本为主导的新型园区招商、基金招商模式。

招商引资还要讲究方式方法。各级领导干部特别是党政主要负责同志，是招商引资的“第一环境”、第一责任人。各县市区党政主要负责同志，谁在工作安排、时间精力上更多向招商引资、招才引智倾斜，谁的招商引资工作进展就越明显。据统计，齐河、庆云等部分县市区领导半年来频繁外出招商引资、洽谈合作，逐步打开招商局面，而有的县市区领导半年出门招商不过一两次。其次，各级还要进一步完善“主要领导领衔招商，部门争先招商，专业团队驻点招商”的工作机制。比如，禹城市上半年推进全员招商，先后招引过10亿元项目11个。武城县健全完善招商体系，建立“单位提报信息—产业办初核—经合中心统一洽谈”工作机制，中纺集团熔喷无纺布等17个产业项目开工建设。同时，各县市区积极优化招商引资配套服务，禹城市创新“项目经理”责任制，把洽谈到竣工分解为21道“工序”，每完成一道“工序”标红旗示意，所有项目一张图表、上墙排名。德州运河经济开发区积极为企业当好“项目管家”，华能德州电厂清洁生产、华鲁恒升新材料等多个大项目顺利推进。

今天的投资结构，就是明天的产业结构。下半年的冲锋号已经吹响，让我们强化责任担当、树牢精准意识，冲刺三季度，决胜四季度，全力以赴抓招商、上项目、谋发展，不断开创我市高质量转型发展新局面。