孟令华向记者介绍党建活动室建设情况
“我经常在外打工，以前不了解村里情况，通过扫二维码星级考评，了解了村里今年干了哪些工作，也知道了党员干部都干了啥，我们参与村里活动的积极性更高了。”10月9日，齐河县潘店镇靖庄村村民张京民说。
今年，潘店镇创新党建工作，在全市率先推出党支部、党员在线评定智慧系统，增设群众评议环节，真正实现干得好不好，群众说了算；探索了党员干部联系群众机制，开展“初心三人行”活动，实施过硬支部梯次推进工程，充分发挥党建引领带动作用，为乡村振兴提供坚强组织保障，助力百姓致富奔小康。
通过在线评定、群众评议，推动党组织补齐短板
“9月份我们村刚对党员进行了在线测评，获得四星和五星的居多，测评过程中不少群众反映问题、提出意见建议。”9月30日，靖庄村党支部书记张海涛给记者看了考评登记册，上面记录了每位党员的问题、整改措施、整改时间。
该村党建工作扎实开展，群众反映问题能得到重视和解决，这都离不开潘店镇党建工作的创新性做法。
去年7月，潘店镇创新制定了党支部和党员在线评定智慧系统方案，于去年8月开始招标建设，今年5月建成使用。该镇还高标准建设了星级评定中心，设立初心大厅、固本强基室等5个功能教室，量身打造适合农村党员的教学计划，由全镇党员干部、基层党组织书记领学，推动农村党员观念转变、技能提升、素质提高。
潘店镇党委委员孟令华介绍，参与系统测评的党支部、党员在测评系统管理后台预约后，在星级评定中心大屏幕上生成考核二维码，党员、群众通过手机扫码进入测评界面，答题后完成测评。测评结果在智慧平台显示并生成评定报告，按照自评占20%、互评占20%、群评占40%、点评占20%的比例计算综合得分，提高群评占比，突出群众的话语权，真正实现“干得好不好，群众说了算”。
镇上通过党支部、党员评定，在后台生成评定报告，达到发现问题的目的，对党支部、党员问题清单进行公开，同时做出整改承诺，改变了以往“制度高高在上、措施零星落地”的局面，“上热下凉”变为“上下贯通”。
为进一步提高五星级村党组织的含金量，该镇提出底线管理的办法，明确9条不得评为五星级的情形，在后备力量培养、集体经济收入、基础设施投入、干部遵章守纪等方面标高底线、划出红线，以“硬杠杠”确保五星级村级党组织素质过硬。
“五星级村党组织由德州市委组织部统一授牌表扬，四星级村党组织由区县组织部门授牌，牌匾一律悬挂在村办公场所室外显眼位置，增强党员干部的荣誉感、责任感。”潘店镇党委书记张炎说，评星定级结果与村干部绩效奖挂钩，被评为五星级的，“两委”成员享受“星级奖”，书记年报酬达到5万元；实现星级晋位、后进变先进的，发放“晋位奖”，真正让干得好的有劲头、有奔头。对三星级的，由上级约谈提醒，二星级的纳入软弱涣散整顿范围，连续两年二星级以下的调整村党组织书记，推动村党组织抓紧补齐短板问题，尽快晋位升级。
在线答题系统
把党建触角延伸到项目、融入到产业，带群众致富
“我们合作社今年收获的大蒜品质特别好，一会儿可以视频给你看看。”9月30日，西腰村大蒜种植合作社内，西腰村党支部书记张化春正和越南经销商通过电话洽谈生意。该合作社成立于2017年，建设大蒜加工厂房1.3万平方米，流转土地7000多亩，18个村庄的2200多名村民入社。
张化春是西腰村走出去的能人，2017年被镇上邀请回村，此前一直在东南亚国家做板材销售生意。为带领乡亲致富奔小康，他想到了种大蒜。“东南亚国家的人爱吃大蒜，但那边气候炎热，种不了大蒜，于是我应邀回村成立了大蒜种植合作社。”张化春说，合作社目前厂房里存放着2万吨大蒜，价值6800万元，他跟村民们签订了收购合同，外边七八毛钱一斤，他一块钱一斤收购，一亩地能为村民增收800多元。
张化春与客户洽谈生意
潘店镇围绕发挥农村党支部战斗堡垒作用，运用“三会一课”、党员活动日、党员联户、村党支部书记述廉述职等方式，通过完善考核机制、创新治理体系等途径，纠正农村党组织片面抓发展、抓任务完成的倾向，树立基层党建、稳定发展“两手抓、两促进”的意识，组织领导群众参与社会治理，切实解决群众生产生活中的困难和问题。
该镇倡导“说话不掺假、办事不偷懒、为政不耍滑”的作风要求，营造简单直接实在坦诚的工作关系，实施过硬支部梯次推进工程，打造了靖庄、刘洼农村党支部规范化建设试点，抓软弱涣散村整顿，建立后进村整治台账，2018年以来，8个软弱涣散村全部实现了转化提升。实施农村集体经济提质增量工程，建强农村党支部，抓好村集体增收，坚持分类施策、一村一策促进增收，产业基础较好的西腰、岳刘等20个村通过农产品经营实现增收；雾头、刘洼、北街等6个村通过土地租赁、商品房租赁增收；西赵、洪张等土地较多的42个村重点发展“边角经济”和土地承包增收；王洲潘等21个村靠党支部领办合作社增收；十里雾、郑刘等6个村依托醇源牧场流转土地增收。截至目前，全镇村集体收入达到5万元以上的村95个，10万元以上的村38个，目前已提前完成全年增收目标。
工作人员展示该镇的视频会议系统
党员密切联系群众，解决难事烦心事
“要不是村里及时疏通堵塞涵洞，今年雨季我们家屋后头准被雨水淹了。”郑刘村村民商小玲感慨说。今年5月，村党支部书记郑业国在走访入户时发现，商小玲家房后的排水沟涵洞严重堵塞，一旦下雨，雨水顺着沟边漫灌，将会危及沟边的商小玲家房体。第二天，郑业国便带着工具将堵塞的涵洞疏通。村党员干部之所以能及时发现问题，正得益于今年3月全镇开展的“初心三人行”活动。
该镇探索党员干部联系群众机制，按1名支部成员联系5名党员，1名党员联系5至15户群众的比例，开展“初心三人行”活动，做到“生病要去看、民意要去听、政策要去讲、吵架要去劝、困难要去帮”五上门；“群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到”四必到；“困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访”四必访。
“走访时党员们要带着党员联系卡和连心结亲走访记录本，里面包括家庭情况、诉求、个人信息，每月都需要有联系户签名。”孟令华介绍，党员活动日进行情况汇总，研究解决方案，建立走访台账，公开问题情况，推行问题解决支部承诺制。
潘店镇探索了党支部领导下的村民自治机制，结合“小微权力”清单制度落实，探索了“四议三审两公开”工作机制，村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，事前审查、事中审视、事后审计，决议公开、实施结果公开。在村民自治机制推动下，近3年来，镇上累计投资9000万元，对83个村实施了街巷硬化，建设计划、建设标准、建设质量、工程验收结算都在村民参与监督下展开。
该镇坚持民事民议、民事民管，发挥村党支部牵头抓总作用,发挥综合执法、网格员、村民议事会、法律顾问、警务助理“五支队伍”作用，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。今年以来，已依法依规调处矛盾纠纷24起，引导诉讼6起，正在调解7起。
“党建强则产业兴，党建强则村民富，党建强则乡村美。”张炎表示，镇党委始终坚持“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，把党建工作成效体现到干部队伍素质提升、村集体增收上、民生事业发展、农村矛盾化解和服务全镇重点工作等方面，用党建谋篇布局，精准落子，强势出击，走活乡村振兴这盘大棋局。
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记者|石少军
通讯员|崔志华 王业婷