“人大监督工作的内容涉及社会方方面面,今年我们听取审议全区新冠肺炎疫情联防联控、优化营商环境、社会治安等方面的工作报告29个,开展相关法律法规的执法检查9次,新形势新任务对人大监督的专业性有了更高的要求,单纯依靠区人大常委会现有人员的力量和专业知识结构是不够的,必须借助专家外力。专家库的建立,能够充分弥补这一不足,使人大监督更具专业性、科学性。”11月19日,陵城区人大常委会研究室主任张修凯谈及出台监督咨询专家库管理办法的初衷时说。
为推进监督工作科学化、民主化,提升人大监督工作专业化水平,陵城区人大常委会建立监督咨询专家库,设立监察和司法、财政经济、教科文卫、城乡建设与环境资源保护、农业与农村、民族侨务外事、社会建设等七个监督咨询专家委员会。同时,为规范监督咨询专家库的管理,确保专家库成员规范有序参与监督工作,陵城区人大常委会制定出台《德州市陵城区人大常委会监督咨询专家库管理办法》。该管理办法共分十二条,主要包括监督咨询专家库设立的目的和方式;专家聘请的原则、程序、条件;专家咨询的要求、方式和主要内容;专家的权利和义务;监督咨询专家库管理,包括解聘程序、工作保障等内容。
据了解,为使办法科学有效,起草人员在起草过程中,借鉴了省市人大有关监督咨询专家的相关规定,并结合陵城区的现状实际,经过反复的论证修改,同时多次征求了人大代表和各行各业专家的意见。
“专家库的建立,将为陵城区人大常委会监督工作提供更具专业性、针对性、有效性的意见建议,能够进一步提升人大监督的质量和水平,监督咨询专家实行聘任制,聘期与区人大常委会届期相同,聘期内可根据工作需要进行调整、补充。”陵城区人大常委会主任王林介绍,在接下来的工作中,区人大常委会将按照管理办法,科学推进专家库成员的推荐、遴选工作,并统一颁发聘书进行正式上岗,监督咨询专家库成员将参与区人大常委会关于财政经济、农业农村、城乡建设与环境资源保护等方面的法律法规在我区实施情况的检查调研活动,对有关监督事项提供咨询、提出意见建议等,在区人大常委会开展依法监督、重大事项决定等工作中发挥智囊作用。
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通讯员|赵霞 李娜
编辑|张志宁