今年以来，市行政审批服务局以落实全面从严治党主体责任为统领，以机关党建创品牌建精品为引领，围绕“重点工作攻坚年”和“优化营商环境1号工程”，组织开展了“争创改革创新先进党组织、争做攻坚克难标兵”主题活动，将机关党建工作与重点工作、日常业务深度融合，激励引导各级党组织和广大党员干部勇于创先进、当标兵，走在前、作表率。
召开全面从严治党专题党组会
明确工作靶点，将全面从严治党主体责任落到实处。
一是治党理念与时俱进。提出了全员党建工作新理念，转变以往“党建工作是党务科室、党务工作者的工作”的想法，明确了党建是全党的责任、全体党员的责任，努力建齐抓共管的“大党建”格局。
二是抓党任务更加明确。结合“重点工作攻坚年”确定的目标、政务服务流程再造和营商环境建设任务，从11个方面梳理了374项全面从严治党任务清单，明确了党组书记、分管领导及各级党组织书记“一岗双责”。建立全面从严治党主体责任联络员制度，发挥沟通提醒、组织协调等职责，落实月度任务清单制度，月初明确重点工作任务，月末通报任务完成情况，做到了项目化设计、清单化管理、责任化推进，切实把党建工作“软指标”变成了“硬任务”。
三是理论武装更加深入。出台全年局党组理论学习中心组、党支部学习计划，围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了11个学习专题和内容，制定学习配当表，将党章、《习近平谈治国理政》（第三卷）作为必学内容，原原本本、逐字逐句学习，同时持续跟进学习习近平总书记的重要讲话、重要指示精神及中央、省、市重要决策部署，目前中心组已开展集中学习15次，党支部开展集中学习22次。创新理论学习形式，在微信群中开辟“微党课”，每天一“课”党员应知应会知识、民法典知识及上级重要文件会议精神，目前已播发“微党课”100余条。同时，利用学习强国、灯塔党建在线开展网上学习，深入开展革命传统、先进典型、攻坚克难案例、形势政策、意识形态教育，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。坚持深入一线调研，就营商环境评价、一业一证、政务大厅管理等重点工作推进开展，由党组书记和分管领导分别带队赴淄博、济南等地市考察学习，借鉴学习先进经验，努力创造了德州经验。
四是队伍建设更加有力。严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，提拔重用多名科级干部，积极开展专业技术人员聘用工作，激发了干部创业激情。健全干部考核评价体系，制定出台公务员日常考核办法，从明确岗位职责、年度目标任务、每月工作小结、季度考核评定等方面加强对干部的量化管理考核，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。抓好青年干部队伍建设，成立青年工作委员会，带动广大青年干部积极开展“青年大学习”行动，将青年干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想常态化、制度化，教育引导青年干部坚定不移听党话、跟党走。目前，该局共有青年干部56名，青年党员48名，青年入党积极分子8名，他们积极参加主题党日等党的组织活动，上报机关党建调研报告5篇，改革创新典型案例5个，积极参与“双争”主题活动，已成为改革创新、攻坚克难的主力军、生力军。
突出工作重点，将机关党建与日常业务深入融合。
找准党建工作与重点工作、日常业务的切入点，制定出台了《关于开展“争创改革创新先进党组织、争做攻坚克难标兵”主题活动实施方案》，各党支部对表上级标准、对标全国全省先进，认领改革创新课题19个，努力在重要领域和关键环节上取得突破，实现党的建设“一支部一品牌”、审批服务工作“一支部一亮点”；每名党员干部直面重点攻坚工作中的困难与挑战，认领攻坚克难任务81项，主动担当作为，勇于攻坚克难。
通过积极开展“双争”主题活动，党员干部带头，全体干部职工积极参与，带动了全局上下为推动高质量发展、建设新时代现代化新德州建功立业，推动了流程再造比技能、服务群众比作风、攻坚落实比业绩，各项工作成效显著。企业开办做到了0.5个工作日完成，并免费提供光敏印章、发票、税控设备及惠企政策包，时间和成本做到省内最低。
主题式审批服务，推出市级34项、县级59项、个人事项62项，在旅馆、健身馆、网吧等36个行业实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”，极大方便了群众。尤其是“小作坊、小餐饮、食品小摊点”三小行业，全省率先试点通过窗口下移至乡镇便民服务中心办理，扩大了改革受众面，受到省领导赞扬，办理数量长期位居全省第2，行业综合许可先行区上海浦东的国家课题组也专程来我局学习调研。
在全省率先压缩简易低风险项目审批流程，办理时限由原45天压缩到7天，武城鑫佳日化有限公司仓储项目一天领取7张证书，刷新审批新速度。在全省率先建成工程建设项目审批管理系统，在省政府工改大会上作典型经验发言，目前办理电子化施工许可470件，系统运行工程建设项目1957个，长期排名全省第一。
优化流程再造，累计取消183个环节、446份材料，减少3575个工作日，医师护士注册、教师资格认定等事项在全省率先从20个工作日减为“网上审批、即时办结”。在全省率先推进市县56个审批专用电子印章上线，群众办事可免带身份证、营业执照、驾驶证、行驶证、社保卡等6种常用证照，实现“刷脸办理”。推广政务服务“指尖办”，市县两级12498个事项通过手机微信可随时随地查询申报。我市在省政府“一网通办”中期考核中，排名全省第3。
解决群众难点，让改革创新红利惠及更多群众。
将党风廉政建设扛在肩上、落到实处。
党组书记时时处处将党风廉政建设抓在手上、放在嘴边，中心组理论学习、党组会议、局长办公会议等会会讲、回回讲，随时随地提醒警示；分管领导深入一线讲廉政党课，指导岗位风险防控措施制定，重要节点、关键环节提醒把关，扎牢了廉政风险防控笼子；各科室结合承担的工作任务，明确科室工作任务225项，科室间职责边界事项1项，绘制流程图225张，制定工作规范225项。同时，党组书记、分管领导与科室负责人层层签订党风廉政建设责任书，每名党员签订廉政承诺书，层层分解责任，层层传导压力，真正做到工了作有人抓、问题有人管、责任有人担。
深化廉政教育，营造良好生态。
重新修订了党组及成员落实全面从严治党责任清单，明确工作目标和责任要求。有针对性地组织反腐倡廉教育，依托党组会、党员活动日、支委会，传达纪委文件精神、纪委通报，组织领导干部传阅《忏悔录》、党员干部观看警示教育片。落实廉政谈话制度，今年以来班子成员开展廉政谈话3次，科室开展廉政谈话7次，运用监督执纪“第一种形态”开展工作1次，对新增风险点及时评估并纳入防控范围，制定廉政防控措施90余条，对廉政风险防控工作实行动态化管理，引导广大党员干部讲党性、重品行、做表率，筑牢党员干部清正廉洁的思想道德防线。
突出作风效能建设，提升群众办事体验。
坚持问题导向，结合问政山东、问政德州曝光问题整改，开展好“纪律作风整顿月”活动，擦亮“在德州、办德好”金字招牌。创新推出“一窗两模式”的无差别一窗受理，对不涉及核查、评估等环节的事项，实行“预审前置出柜台、受审合一全程通、即办容缺马上好”；对主题式复杂事项实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，“无需不扰、徘徊引导”让服务有力度更有温度，双向发力也使大厅即办件比例从40%提升到70%，材料补齐补正率降低50%，被
省政府作为典型经验发文推广。建立专业、专职、高效的帮办代办队伍，由业务骨干组成项目管家团队，对每个项目、每个企业进行1对1辅导，“企业不跑我来跑、企业不懂我指导”已经成为大厅的服务共识。
鲁冀津三地33个县市区企业开办、商标注册跨省通办
利用政务服务平台打造惠企惠民政策服务“中央厨房”，目前集成1400余条政策，企业群众可精准查询匹配、随时随地申报。创新建立统一标准受理、远程协同办理、证照免费寄递的“全域通办”机制，打通了部门和层级限制，593项依申请政务服务事项市内通办，与济南、淄博、临沂、济宁等8个地市实现企业注册“跨市互办”，与河北沧州、天津静海签订政务服务“跨省通办”协议，三地33个县市区企业开办、商标注册等34个政务服务跨省办理。推行政务服务“好差评”和“只说YSE不说NO”窗口无否决权制度，通过线下“找茬窗口”、微信小程序、案卷抽查、视频监控，线上AI客服回访系统，有针对性的抓好存在问题整改落实，群众对政务服务满意率始终保持在99%以上。对政务大厅进行人性化改造升级，从便民的角度规划调整城管交通、社会事务办事区，建成政务客厅、5个代办服务区和24小时服务区，升级便民休息等待桌椅，群众都反映既温暖又舒心。
打造文化高地，提升对外形象。
积极培育践行社会主义核心价值观，加强文明创建文化建设，制作大厅文明创建提示标牌75个，用电子屏滚动播出宣传标语，制定文明单位创建活动相关制度，确保了精神文明建设工作的有序开展。每月按照《创城档案材料提报工作清单》的时间节点将所需材料上报市创城办档案材料组，并实行档案资料收集整理上报工作销号制度，目前该局共提报创城图片资料35张，情况说明报告9份，该局负责的5项档案材料提报工作均在系统审核通过；创建文明单位图片资料225份，说明报告83份，均在创建文明单位系统审核通过。积极参加创城志愿服务120人次，参与帮扶社区“双报到”服务200余人次，做好市派“第一书记”、万名干部下基层、“四进”、交通疫情防控、加强农村基层党组织建设等工作，得到了领导认可、群众满意，展示了对外形象。
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记者|邓静 通讯员|孙玮
编辑|王德鹏
