11月25日，禹城市应急管理局危化品安全监管股执法人员毛学兵、梁荣晓带领安全专家来到禹城顺德能源回收有限公司，对企业前期检查出的问题隐患问题整改情况进行复查。经严格检查，该企业已将4项问题隐患全部整改到位。“按照禹城市安全生产‘三色’管理制度，我们把企业确定为‘蓝色企业’。按照检查计划，对企业开展常规检查，你们也要做好隐患自查自纠工作，提升本质安全水平。”毛学兵一边向企业负责人介绍检查情况，一边督促企业进一步加强主体责任落实。

今年以来，禹城市应急管理局以安全生产专项整治三年行动计划为主线，先后组织开展了受限空间专项整治、安全培训专项检查、百日攻坚等活动。在执法过程中工作人员发现，因为执法人员少、检查面广、企业分散等原因，给执法检查带来一定压力。不仅如此，因为常态化巡查、平均用力等传统检查模式，造成很多资源浪费，并未取得应有效果。

“安全生产事关群众的根本利益、企业发展和大局稳定。我们要在严格进行隐患排查、倒逼企业主体责任落实的基础上，结合实际创新工作方式方法，提高安全监管针对性和有效性，全力提升执法效能，确保企业生产安全。”禹城市应急管理局局长李涛介绍道。

经深入研究分析，从今年11月初开始，禹城市应急管理局综合考虑企业规模、所属行业、安全现状、危险程度等因素，确定将253家企业纳入“三色”管理范围，每年根据实际情况，进行动态调整。根据日常安全检查情况，结合政府购买安全生产服务检查结果，对在期限内将问题隐患整改到位的企业，列为蓝色。对蓝色企业，实行常规管理，按正常频次实施监督检查。对在期限内未将问题隐患整改到位，或存在重大安全隐患的企业，列为黄色。对黄色企业，实行强化管理，对企业主要负责人进行约谈，对企业予以警告，再次责令企业限期整改，每3天调度一次整改进度，直至所有隐患整改到位。对经约谈或警告后仍未按要求将问题隐患整改到位的企业，列为红色。对红色企业，实行重点管理，依法予以立案处罚，以罚促改。同时，将红色企业列为下一年度必查企业，适当增加检查频次。“三色”管理制度以一个检查周期为单位，企业名单实行动态调整。

为保证“三色”管理制度有效实施，禹城市应急管理局配套制定了安全生产“三色”管理企业清单、监管信息定期通报等系列制度，实现了监管信息实时共享、股室大队同步推进。目前，蓝色企业共223家，黄色企业22家，红色企业8家，为下一步精准实行相关监管措施提供了重要依据，高效促进企业安全生产主体责任落实。

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记者|张志宁 通讯员  王路路
编辑|王德鹏