比出精气神 武出真功夫|乐陵市杨安镇:村支书“大比武”激发振兴新动能

看着新社区广场上翩翩起舞的村民们尽情享受着“乡村都市”的惬意生活,乐陵市杨安镇万安居社区党委委员、王洪路村党支部书记王绍华既高兴又忐忑。

高兴的是,这一年,村民搬进新社区,土地流转分了红,村里建起365暖流服务中心,美了老人和孩子……近日,在杨安镇支部书记履职能力“大比武”中,他又荣登擂主宝座。

忐忑的是,虽然各项工作都干在全镇前头,但新一轮的“大比武”即将开擂,作为连续两届的擂主,工作如何再创新,擂主如何守得住。“你在干,别人也在干。跑得慢一步就被撵上了,擂主的宝座就坐不稳了。”王绍华感触地说。

“这就是比出来的压力,赛出来的动力,拼出来的潜力。”杨安镇党委书记蔡文峰说,“党委‘摆擂’、支书‘比武’是镇里创新乡村振兴工作考评、加强党员干部教育管理的新模式,其关键就是抓住支部书记这个特殊群体,激活基层党建,放大头雁效应,激发乡村振兴的新动能。”

杨安镇支部书记大比武现场

支书硬,支部强,“大比武”里寻良方

一年前,杨安镇王屯村经济发展没路子,村里人心涣散环境差,地里只种两季粮。而如今村里广场阔、路灯亮、环境优,辣椒种植模式新,村集体、村民收入翻倍长。

“今年,俺们王屯村集体经济发展在全镇出了彩,这是支书大比武带来的乡村振兴新动能。”王屯村党支部书记刘子远感同身受。“过去关起门干工作,干好干孬一个样。现在有了大比武,实地看、现场评,镇里对支部书记抓得紧、考得严,别说不干,就是追着干还怕慢了。现在,每个村都相互较劲,党员群众们也干得越来越起劲儿了。”

今年以来,王屯村以调味品本土化种植为主,全村935亩土地统一入股合作社,实施“宝力模式”,促成调味品骨干企业、宝力股份、合作社三方战略合作,配套实施“水肥一体化项目”,大蒜、辣椒喜得丰收,相比与小麦、玉米等传统作物,亩均增收7倍。村集体40亩土地入股,实现增收20多万元。

王屯村辣椒喜获丰收

杨安镇是山东省乡村振兴齐鲁样板示范区,辖区5万人,农村党支部82个,农村党员1256人。为什么开展大比武?杨安镇党委有自己的考量——

村支部书记是一个特殊群体。他们任务特殊,责任重大:村支部书记“官”不大,但“管”人多,责任大,承担着全村改革发展稳定各项任务。实践证明,抓牢村支部书记“领头雁”,让村支部书记“动”起来、“强”起来,是乡村振兴的最直接最有效的办法。

基层事务纷繁琐复杂,新形势下,要求村党支部书遍既要懂经济、精党务,又要会管理、善服务。为着力解决少数村党支部书记视野狭窄,保守自负,不会干、不想干、不敢干等问题,必须引入竞争激励机制,变“要我干”为“我要干”,营造“比学赶超”的干事创业氛围,才能实现党建与乡村振兴的双促双赢。

“只有支书硬,支部强,乡村振兴才有希望。”蔡文峰说,由此,杨安镇借势“多村一社区”改革,以千都苑、万安居、颐杨城、百味佳四大社区为单位,摆下舞台,举办杨安镇村支部书记履职能力大比武活动。

乡村美,产业富,“大比武”里探出路

“前几年,俺村是要啥没啥,守着几亩地苦挨苦熬。参加支书大比武后,看到了与先进村的差距,年年寻思找事干。”前石村支部书记石海岗谈到比武的事也是感触颇多。“这两年,村里成立了种鹅养殖合作社,发展了糯玉米种植土地股份合作社,还建立了种鹅孵化基地,村集体收入突破了10万元,这次我得了万安居社区的第4名,下一步还要继续努力。”石海岗说。

“从镇上催着村里干,到支书快步走找事干,大比武激发了村党支部的内生动力,农村工作乡村两条腿并排走,让农业强、农村美和农民富看得见、摸得着。”蔡文峰说,“虽说比的是村支书,实际上考的是镇党委。”

大比武,比什么?杨安镇将党的建设与经济发展、美丽乡村、社会稳定等重点工作有机结合,全面开展比(比武)、排(排队)、亮(晒成绩)、兑(兑现奖惩),改变了以往就党建抓党建的做法。

大比武中,杨安镇紧紧围绕基层组织建设、党风廉政、乡风文明、扫黑除恶、三资清理、人居环境整治、发展村集体经济、“多村一社区”改革、脱贫攻坚、统一战线等20多项乐陵市重点工作展开,采取“支部书记现场脱稿”的方式,对全镇村(社区)党支部书记集中考核。

“‘大比武’共设置工作实效汇报、今后履职思路和评委现场点题三个环节,从基本素质、工作思路、言谈举止等5方面进行综合打分,评委现场点评、当场亮分,重点考察‘参赛者’的精神状态、工作表现及素质能力!”作为“主考官”之一的杨安镇党委副书记王力说。

干得怎么样?“擂台”比比看。不念稿子、不讲套话,针对本村存在实际问题,支部书记当场讲思路、谈发展。镇党政班子成员作为评委,逐村把脉,深入点评,在指出当前工作中问题与不足的同时,结合实际,对当前重点工作提出指导性意见建议。

拉标杆,严考验,“大比武”里定标线

“刘琅玉村,颐杨城社区第1名。”在支部书记大比武观摩评比成绩单上,刘琅玉村这次抢了眼。

刘琅玉村原来各方面基础较薄弱,不到一年时间,从落后变成先进,成绩来之不易。这恰恰体现了大比武活动“不比基础比干劲”的初衷。

刘琅玉村支部书记吴文静是全镇80多名党支部书记中的新手,她表示:“今年能站到擂台上,咱靠的是敢想敢干的冲劲儿,靠的是干实干细的韧劲儿,靠的是为村为民的热乎劲儿!”

刘琅玉通过支书大比武修缮了道路

吴文静作为乐陵市遴选村支部书记,自今年初上任以来,带领村“两委”重新装修了村办公室,为四点半学校配齐桌椅;牵头对村内3000余平断壁残垣进行拆除,种植经济作物;发动村民自愿捐款形式对主路进行硬化并安装路灯;村两委干部各司其职,团结互助,村风民风得到了极大改善,并且成为全镇第一个“户户通”工程完工的村。

杨安镇支部书记履职能力大比武活动遵循“抓镇促村、以镇抓村、分级推进”的工作思路,突出党委主导、社区党委主抓、村级主体作用,采取平时考核、擂台比武、集中点验相结合的办法,分四个社区层面组织实施。

大比武后,根据考核结果,镇党委现场与村支部书记签订履职尽责责任书,从履行第一责任人职责、推进党支部建设标准化、完成“百日攻坚”任务等方面提出工作要求,明确工作责任,并向党员群众作出公开承诺。对于目前未完成或正在推进的重点工作列出时间节点,推进措施,并承诺完成时间。

“以绩定酬、酬绩挂钩。此次各支部书记‘大比武’成绩将纳入村干部薪酬激励体系!”杨安镇党委副书记、镇长徐磊说。每次“大比武”考核结束后,杨安镇还召开专题会议,对成绩突出的支部书记,加压鼓劲、督促干出更大业绩;对工作落后的,引导坚定信心、迎头赶上。

一棋落,全局活,“大比武”里看效果

村支书大比武,效果怎么样?“‘大比武’比出了压力、比出了动力、比出了干劲、比出了精气神,”杨安镇党委书记蔡文峰坦言。“大比武”比出了成效,既是一次比拼亮点的“擂台赛”,更是一次找短板、抓落实的“推进会”。

杨安镇的实践表明,大比武这着棋子,一石激起千层浪,生发出了“连锁效应”。总体看,收到了“一石五鸟”的良好效果:突出了全面从严治党这一重点,抓住了村支部书记群体这一关键,形成了一种常态长效工作机制,激发了干事创业这一动力,形成了千帆竞发这一局面。

万安居社区党群服务中心

——党建更强了。在大比武活动中,为加强镇村活动阵地建设,镇政府平均每个村投资1万元,对办公设施进行了更新,投资800万元对全镇4各社区党群服务中心进行了高标准的打造和规范,阵地建设和便民服务水平大幅度提升。

——士气更高了。在大比武活动中,各村主动找差距、查原因、立标杆、下战书、定措施、补短板、表决心,比出了打擂的“火药味”,比出了竞相发展的精气神,形成了“后进赶先进,先进争一流”的浓厚氛围。

——经济更优了。瞄准调味品本土化种植、种养循环、三资清理、光伏发电等,多渠道增加集体收入和农民收入,到目前,杨安镇已完成村集体收入5万元以下村全部清零的目标,62%以上的村集体收入突破10万元。

——乡村更美了。辖区内S240、S323沿线环境得到了集中整治,“遮羞墙”被拆除;全镇全域开展了绿化美化工程,街路两侧绿化带“见缝插绿”,补植补造,坚持高标准覆路肩、高标准栽树、高标准管护,打造了绿色生态镇区新貌。

——社会更稳了。一些村注重治安防范,积极排查信访苗头,化解矛盾纠纷和不安定因素,社会大局长期保持和谐稳定。千都苑社区依托“1+153”乡村治理体系,成立的“村民调解委员会”,全年共调处各类纠纷20多起,多年无一例严重上访事件。

一脉通则全盘活。村支部书记履职能力大比武,找准了乡村振兴的切入点,提振了干事创业的精气神,提升了基层党组织的凝聚力,以党建工作的高质量推动了杨安镇发展的高质量。如今的杨安镇,创先争优、比学赶超蔚然成风,人心思进、加快发展成为新常态。

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记者|胥爱珍
通讯员|贾鹏 张浩
编辑|赵治红