1月27日，山东德州市陵城区德州市陵城区第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。令人惊喜的是，陵城区总工会“工会+”职工维权工作竟然同时上了区人代会三份重头工作报告。在此之前的德州市十八届人大五次会议第二次全体会议上，德州市人民检察院代理检察长许勍在工作报告中也提到了陵城区这一创新做法。

会上，区人大常委会主任王林在《区人大常委会工作报告》“助推司法机关公正为民”部分中指出，“区人民检察院坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重，帮助重点骨干企业挽回经济损失200万元；创新‘工会+检察’工作机制，帮助农民工讨回拖欠长达一年之久的工资260余万元......”对区总工会和区人民检察院联合探索的“工会+检察”劳动争议检调工作机制，王林给予积极评价。

“工会工作同上人代会三大重要工作报告，这在陵城还是头一遭。”列席区人代会的德州市政协委员、区总工会副主席李秀青说，“‘工会+检察’劳动争议检调对接工作机制，其实是我区过去工会、人社仲裁、司法、人民法院‘四方联动’职工维权机制的延伸，通过‘+检察’向‘五方协同’演变，实现了资源整合、信息共享、‘闭链式’维权新模式。我区工会职工维权机制的不断深化，从区法、检两院的工作报告也能看出端倪。”

人代会上，陵城区人民法院院长耿曙华第三个上台，她在《区人民法院工作报告》“践行以人民为中心，不断满足人民群众司法需求”部分说：“（区人民法院）建立一站式多元解纷和诉讼服务机制。在落实‘一次办好’改革上下功夫，将服务群众的窗口全部前移至诉讼服务中心，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，先后建成‘工会+法院’劳动纠纷诉前调解室、全市首家‘执行和解中心’，通过人民调解、司法调解、行政调解‘三调联动’，推动法官从‘坐堂审案’向‘一线调解’转变。”

区人民检察院检察长姜山彤在《区人民检察院工作报告》“关注民生民利，展现检察情怀”中描述：“2020年初，我院行政检察部门延伸非诉执行监督职能，提前介入某建筑公司拖欠农民工工资行政决定案，督促行政监管部门积极履职，该建筑公司支付了拖欠一年多的农民工工资260余万元。在总结该案成功经验的基础上，与区总工会密切配合，‘工会+检察’职工维权机制应运而生。”

李秀青说，针对以往劳动仲裁和法院通过调解达成的协议，用人单位以种种理由故意拖延或拒绝执行，导致有的农民工赢了官司，却拿不到赔偿款的现象。区总工会和区人民检察院探索创新了“工会+检察”劳动争议检调工作机制，双方共同制定《关于建立“工会+检察”工作机制维护职工合法权益的实施意见》，成立劳动争议检调对接工作领导小组，建立了信息互联互通、联席会议、协作配合、调解协议履行四项工作机制。

“在1月24日的德州市十八届人大五次会议第二次全体会议上，代理检察长许勍报告中说，市检察院不断深化拒不支付农民工劳动报酬专项监督，办理支持起诉119件。其中，陵城区检察院构建‘检察+工会’模式，帮助52名农民工讨回拖欠一年多的劳动报酬260余万元。”陵城区检察院第四检察部主任刘志勇说，“到目前，通过检调对接，我区已成功调解农民工维权案件13起，追回薪金358.6万元。”检察院介入劳动纠纷调解，发挥了检察院监督、调查的独特职能，与劳动仲裁、司法和法院调处衔接，成为劳动纠纷调处执行的一道有力屏障。“对法院依法审查并作出司法确认的劳动争议纠纷，用人单位未按照调解协议约定支付或故意拖延支付拖欠的劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以通过区工会申请检察院依法监督执行。”刘志勇说。

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记者|刘臻 通讯员|任楠 赵静 吕兆敏

编辑|唐志梅