德州保险业创新“保险+期货”服务模式
助推高效农业发展

德州市保险行业协会 张君红

面对当前在农村产业化、规模化、效益化经营中，制约农业发展的最大瓶颈是农产品经营价格波动的不稳定，导致种植户农业经营规模小、效益低、农民种植积极性、主动性、创新性受挫，也是各级政府部门千方百计想解决、有关部门去解决，种植农民盼解决的社会性问题。近年来德州市保险行业协会始终引导各财险公司创新探索乡村振兴服务高效农业、支持农民致富，强力推动农村经济发展的新路子，积极为政企合作牵线搭桥。太平洋财险德州中心支公司率先试点实施了“保险+期货”、“订单农业+保险+期货”经营新模式，通过建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货(权)和农业保险联动机制，更加有效地防范了发展高效农业价格波动风险，让更多农民发展规模种植有信心、扎根农业发展更安心、增加农业收入更放心，发展优质高产高效农业有决心。典型做法，成功经验，得到山东省委、省政府的充分肯定，被山东省全面深化改革委员会评选为“财政金融政策融合支持实施乡村振兴战略”十大项目之一。

区域试点，“保险+期货”护航粮棉生产

为全力服务优质高效农业生产、助推乡村振兴，各财险公司积极以创新的模式探索新方法、闯出新路径，实现新突破。自2018年起，太平洋财险德州中心支公司就组织专门人员深入实地考察，掌握发展高效农业中的主要症结、研究破解难题的方法和路径，有针对性在全市首推“保险+期货”服务农业生产经营新探索，按照由点到面、有小到大、先试点再扩充的原则。先是在武城县的李家户镇、陵城区糜镇、临邑县德平镇的6万亩玉米，总产量30000吨，落实了价格保险业务，是德州市的首个农产品“保险+期货”试点项目，实施后有效解决农民在生产经营诸多的棘手问题，赢得了政府、农民、社会多方的欢迎和支持，一致认为是一项得民心、合民意的惠民生工程。随后，在总结完善方法和路径的基础上，对农产品“保险+期货”的助农模式进行了扩面增量，在武城县2个乡镇5539个种植户的1.5万亩棉花，落实了目标价格保险，保障金额2364万元。填补了山东省棉花“保险+期货”目标价格保险的空白，开创了山东省棉花目标价格保险之先河，得到了农户的充分认可，广大农户赢得了更多的获得感、安全感、幸福感。德州市委、市政府相关部门给予充分肯定高度评价，市分管领导作出：大力宣传推广保险创新项目的批示。2019年3月德州银保监分局、德州市保险行业协会、太平洋财险山东省市公司、鲁证期货公司召开“保险+期货”工作的专题会议。同年6月山东省农业农村厅、财政厅、地方金融监管局及银保监局联合下发文件，决定在全省6个县域开展棉花目标将价格保险试点工作，其中德州武城、夏津县列入试点县域。

重点实施，“保险+期货”护航产业振兴

2020年以来，太平洋产险德州中心支公司着力抓好“保险+期货”的覆盖面和推广力度，让这一新生事物在发展高效农业生产中发挥更加积极的作用，为社会作出更大的贡献，真正成为实施乡村振兴战略的助推器，加油站，在前期成功试点的基础上，又创新引入玉米收入“保险+期货”模式，通过加强与市县两级政府的对接沟通，再次与武城县人民政府、浙商期货合作，共同打造“银行信贷+收入保险+卫星遥感+基差收购+粮食商行”玉米全产业链风险管理试点项目，并签订了三方战略合作协议，承保玉米37.2万亩，现货21.7万吨，参保农户2.2万户，提供近3.8亿元的玉米价格风险保障。创新的服务模式有效保障农户初期资金投入以及种植、销售的收益，完整规避农民种植过程中可能遇到的风险。这一模式获山东省委“财政金融政策融合支持实施乡村振兴战略”十大项目之一，也是唯一入选的“保险+期货”项目。

创新升级，“保险+期货”让名牌更亮丽

“乐陵小枣”是德州市的传统优势产业和地理标志性产业，市场经济的大潮，让种植农户对小枣农产品价格揣摩不定，生产经营受阻，枣农揣着“金饭碗”难致富。为切实提高广大枣农发展高效农业的积极性，让特色农产品品牌更亮、销售更畅。太平洋产险德州中心支公司充分利用“保险+期货”，让乐陵小枣成为农民增收的“活财神”、“聚宝盆”，他们主动出击，再次与浙商期货合作，创新推出乐陵小枣价格指数保险，实施“保险+期货”暨“保险+场外期权”经营新模式。2020年第九届山东（乐陵）红枣暨健康食品产业博览会政企对接会议中与乐陵市人民政府正式签署了战略合作协议，全面开展“乐陵小枣价格指数保险”，改变了原有的小枣价格风险转移方式，打造了价格保险产品的技术升级版。德州全市1.5万亩“乐陵小枣”特色农产品有了价格护身符，获得了效益更高、收入更可观的效果，枣农发展特色规模经济的主动性更强烈。

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来源|德州市保险行业协会
编辑|苗欣