3月5日，德州市“双招双引”工作会议召开。会上，齐河县委书记孙修炜围绕“双招双引”工作总体开展情况作典型发言。
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近年来，齐河县在市委、市政府的坚强领导和市直部门的关心支持下，牢固树立“双招双引”首位意识，将其作为经济工作 一以贯之的“生命线”，精准施策、靶向发力，重大项目及人才 招引实现新突破。2020 年，新开工重点项目 42 个，到位资金 41.4 亿元；新引进和培育国家级、省级人才 20 人，有力带动了经济 社会高质量发展。
一、突出靶向聚焦，提升招商引资“精准度”
招商引资不能盲目粗放、贪多求全，更不能坐等观望。我们 坚持突出重点、靶向发力，确保招商更加精准高效。一是产业方 向更加聚焦。瞄准新能源汽车、高端装备制造等优势产业，成立 6 个招商专班，分别编制产业发展规划，绘制招商图谱，按图索 骥、精准招商。比如，深挖奇瑞、御捷马供应链，拉出 67 家供 应商清单，逐户上门拜访、对接洽谈，引进新能源汽车产业项目 11 个。今年，优化调整为 7 个招商服务专班，引领 33 条“产业 链”，按照“龙头带产业、产业延链条、链条成集群、集群建园 区”的思路，在引进上下游企业上做文章，建链补链强链，推动 产业集聚发展。二是招商方向更加聚焦。瞄准“大高外强”项目、 行业领军企业，谁做得最好就和谁谈，持续用力、靶向招引、全力攻坚，为高质量发展积蓄“第一动力”。近年来，先后落户京 东、保利、碧桂园、光大国际、雅培、荣盛、融创、新城控股 8 家世界 500 强、中国 500 强企业。近期，正与中国 500 强金科、 中南高科等企业深度对接、开展合作。其中，由产业新城运营前 10 强金科集团，投资 12 亿元的智慧科技城项目即将落户，将围 绕医疗器械、电子信息等产业，引入 50 余家优质企业，建成后 亩均税收超过 30 万元，真正实现了“引进一个企业、带来一批 项目”，可以说是一本万利。三是工作力量更加聚焦。坚持“多 大的领导招多大的商”，县党政主要负责同志挂帅出征，相关县 领导、各部门单位“一把手”主动出击，形成“大招商、招大商” 的浓厚氛围。去年以来，县主要领导参与招商活动 180 余次、对 接项目 600 余个，黄河生态数字港、中科智能制造产业园等一批 优质项目签约落户。先后举办重大项目集中开工仪式 3 次，总投 资 396 亿元的 34 个项目开工建设。今年，进一步明确了县领导、 各招商服务专班、园区的招商任务，既看落地项目个数、又看到 位资金数量，每个月开展一次项目集中签约、开工仪式。
二、强化以商招商，跑出项目招引“加速度”
发挥企业主体作用，以商招商、以商聚商，精准吸引有效投 资，提高招商成功率。一是龙头企业招商。发挥“领军型”企业 在业内的影响力、号召力，围绕自身需求引进优质产业链项目， 带动整个产业发展。比如，总投资 300 亿元的永锋集团德瑞智能 制造产业园、80 亿元的智能新零售产业园项目，由政府负责建配套、给政策，企业负责投资、建设、招商、运营、管理，集中 引进一批高端优质项目，起到“事半功倍”的效果。二是“区中 园”招商。引进全国领先的园区运营商，打造高技术含量、高投 资回报、高税收效益、高外向度“四高”型特色“区中园”，运 营商依托专业化招商团队进行运作，变招商为选商，有效破解了 “招商难”问题。目前，已落户联东 U 谷·齐河生命智慧谷、 众创产业园等“区中园”10 处，集聚项目 50 余个，建成后亩均 税收超过 20 万元。有关做法得到市委、市政府主要领导批示肯 定，被《国际商报》《中国经贸导刊》刊发。三是外商招商。借 助中国东盟商务协会总会长林玉唐先生的影响力，依托东盟国际 生态城，加强与东盟十国的经贸往来；聘请日本兴和国际有限公 司董事长林立、世界韩人协会副会长许志焕等 10 名招商顾问， 依托全省首个县级日韩招商联络处，引进日韩企业 3 家、在谈 25 家。通过深耕“一带一路”，我县连续五年实际利用外资 3000 万美元以上，外贸进出口总额超过 30 亿元，有关做法入选全省 18 个对外开放典型案例。
三、坚持人才优先，打好招才引智“组合拳”
坚持“抓人才就是抓发展，抓发展首先要抓人才”，以海纳 百川的胸怀、求贤若渴的诚意，吸引“高精尖缺”人才创新创业， 实现引进一个专家、带来一个团队、壮大一个产业。比如，我们 通过引进国家级领军人才、百多安医疗器械有限公司董事长张海 军，同 7 名中外院士开展合作，引进国家级领军人才 7 名，特别 是全职引进了国家级人才领衔的植入式心脏起搏器研发团队，产 品打破国外技术垄断、填补国内技术空白，明年批量生产后销售 收入可突破 20 亿元。通过与泰山产业领军人才、山东大学教授 朱波合作，引进中恒、宽原等 4 个碳纤维复合材料项目，形成了 集研发、检测、产业化为一体的产业链，“十四五”末，新材料 产业产值将突破 50 亿元。去年以来，同步引进“双一流”高校 毕业生、硕士研究生、本科大学生等青年人才 2230 人，为产业 发展提供了有效智力支撑。
四、营造一流环境，构建双招双引“强磁场”
在项目和人才招引过程中，坚持拼专业、拼影响、拼载体、 拼政策、拼环境，不厌其烦做细功，努力营造一流营商环境。一 是以诚待人、以信交友。在与客商对接的过程中，先不去考 虑项目能不能谈成，先与企业家交朋友，并且始终坚持诚信、真 诚，只要是法律法规和政策允许范围内的约定和承诺，定了就干、 说了就办、说到做到，构建“亲”而又“清”的新型政商关系。 比如，奥晨电气产业园项目，原本计划落在章丘、济阳等地，我 县捕捉到信息后，分管县领导带队，3 个月时间赴济南分部登门 拜访 14 次，企业老总最终被打动，选择投资齐河。二是全面帮 包、化解难题。全面推行县领导包保重点企业、重点项目制度， 当好服务企业“店小二”。针对永锋集团、智能新零售产业园等 重点项目发展面临的具体问题，县委、县政府主要领导召开专题 会议，研究具体解决措施，列出清单、专班推进，彻底消除企业 “后顾之忧”，推进项目快落地、快开工、快建设。同时，针对 金能、坤河等骨干企业，“一企一策”全力帮扶，助力龙头企业 做大做强做优。三是给足政策、优化服务。今年，在土地扶持、 投资激励、税费补助等方面制定了含金量更高、更具操作性的扶 持政策，并在协议签订时实行“对赌”，对达不到约定的收回优 惠政策，真正实现“双赢”。深入推进“一次办好”改革，全部 政务服务事项“一网通办”、231 个事项即办即走，下一步重点 推动项目“拿地即开工、验收即拿证”。目前，正启动新便民服 务中心建设，把服务大厅和涉企服务部门全部集中，让企业和群 众办事更省心。四是强化保障、完善配套。疫情期间，全力帮助 市场主体减负，减免税费 4.9 亿元，发放补贴 8.7 亿元。强化政 银企对接，帮助 478 家企业融资 41.6 亿元。坚持“要素跟着项 目走”，全年供地 4260 亩，有效保障了重点项目用地所需。累 计投资 50 亿元完善经济开发区、黄河国际生态城等园区基础配 套，承载能力不断增强；投资 10 亿元的齐鲁科技小镇投入运营， 15 万平、1717 套高端人才公寓实现拎包入住。齐河黄河大桥、 长清黄河大桥先后通车，高速出入口达到 7 个，济齐轨道交通完 成立项，以多层次立体“大交通”助力“大招商”。今年，全面 开展全国文明城市创建工作，进一步改善城市环境，让更多客商、 人才愿意来、留得住、发展得好。
下一步，将认真贯彻落实此次会议精神，倡树“不争第 一就是在混”的激情干劲，坚持不获全胜决不收兵，遇水架桥、 逢山开路、拼上豁上，在持续攻坚中推动“双招双引”加速提效、 创新突破，力争全年新开工重点项目 50 个、到位资金 50 亿元以 上；外贸进出口总额增长 25%，到账外资 5000 万美元以上；引 进和培育国家级、省级人才 25 人以上、青年人才 2400 人，为新 时代现代化新德州建设贡献更大力量。
德州日报新媒体出品
摄影|王志伟
编辑|李榕