我市2021年发改工作任务清单出炉|八项行动推动发展改革工作再上新台阶

3月9日,记者在全市发展和改革工作会议上获悉,我市已制定出2021年发改工作任务清单,全市发改系统将围绕贯彻落实市委、市政府部署安排,从八个方面的工作全力助推我市“十四五”开好局、起好步。

以更大力度推进重大项目突破攻坚。我市目前已经梳理形成了省市县三级重点项目清单共402个项目,总投资3134亿元,年度计划投资 909.6亿元,其中,市级重点建设类项目106个,总投资1441.5亿元,年度计划投资401.2亿元;突出抓好纳入省级的27个省重大、20个省优选、13个省双招双引、10个省补短板强弱项项目,充分发挥出项目的示范带动作用,确保完成年度投资计划。全市发改系统将突出抓谋划,成立市发改委重大项目突击队,谋划总投资50亿元以上的立市强市项目20个以上,其中过百亿元项目不少于5个,主要聚焦国家重大政策和战略部署、短板弱项、新型基础设施建设、放大德州比较优势、地方政府专项债券政策5个方面。

以更大力度抓好运行监测和重大课题研究。研判经济形势是发改部门的重点职能,今年将加强主要经济指标监测分析,逐月逐季调度,对照年度预期目标、全国全省发展大势、周边城市发展态势三个“坐标系”,比总量、比增幅、比位次,看变化、看质量、看后劲,把数据背后的各种因素分析透彻,及时掌握苗头性、趋势性问题;密切关注宏观经济形势,紧盯国家高质量发展宏观政策变化,研究建立与国家、省的信息快速通道,实现重大信息第一时间掌握、第一时间上报、第一时间研究;加大对于提升中心城区首位度、应对老龄化、碳达峰碳中和等重点问题的研究,积极发挥职责职能,深入研究、主动作为。

以更大力度推进新旧动能转换。今年是我市新旧动能转换取得突破的关键之年,全市发改系统将组织各专班制定“十强”产业高质量发展行动计划,逐个拉出产业培育、龙头企业壮大、优选项目谋划推进等任务清单。我市计划年内“四新”经济增加值占比提高1个百分点以上;按照“筛选一批、培育一批、升格一批”梯次培育思路,争取创建国家创新平台1家,省级创新平台10家,认定市级创新平台30家;重点推进泰山体育省级先进制造业和现代服务业融合发展试点;借力第二届旅游发展大会,全力推进夏津黄河故道生态旅游区创建省级服务业集聚示范区;组建市物流和会展业发展中心,编制出台现代物流业五年发展规划,集中培育一批重点物流园区和行业龙头,进一步降低物流成本。

以更大力度落实重大发展战略。今年我市将深度融入京津冀协同发展,高质量编制《德州市黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》,积极融入省会经济圈一体化发展,全力推进2021年度确定的总投资867.7亿元的65个项目,确保年度完成投资90亿元以上,深入实施乡村振兴战略,做好乡村振兴重大项目库建设和管理工作,力争禹城和平原农村产业融合发展示范园分别获批国家级和省级示范园。

以更大力度深化重点领域改革。推进营商环境条例地方立法,全力打造法治化、国际化、便利化的营商环境;加强社会信用体系建设,开展“联合奖惩”和“信用核查”应用推广;健全完善政务诚信记录归集共享应用机制,进一步加强政务诚信建设;深化价格改革,落实降低大工业电价政策,平均每千瓦降价1.5分左右,预计全年减轻企业负担1.9亿元左右。

以更大力度推进节能压煤。我市节能降耗任务较重,在刚性约束和刚性需求“双夹棍”之下,“十四五”节能压煤工作只能加严、不会放松,完成这项任务,要“争指标”、“减存量”、“控增量”、“找替代”,积极争取省里指标倾斜,大力推进现有企业节能节煤,严控新上高耗能耗煤项目,大力发展新能源。

以更大力度抓好底线工作。突出抓好安全生产,严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产巡查,加大煤矿、电力设备、油气管道等领域安全生产监管力度,加强风险管控和隐患排查双重预防体系建设,坚决防止发生重特大安全事故。认真落实粮食安全责任制,配合做好耕地质量保护和提升行动,粮食总产稳定在150亿斤以上。全力提升民生保障能力,促进基本公共服务均等化,编制实施社会公共服务规划,明确教育、就业、卫生等十个领域具体服务标准。聚焦“米袋子”“菜篮子”等关系基本民生的重要商品,强化成本调查、价格监测预警和市场巡视,提高调控监管针对性和有效性。

以更大力度推进“十四五”规划落地落实。制定规划《纲要》分工落实意见和年度实施方案,完善推进督导工作机制,精准落实到各部门、各县(市、区)和年度;编制出台34个市重点专项规划;规划确定的重大平台、重大工程、重大项目,逐一排出时间表,加快前期工作,具备条件的争取尽快开工。

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记者|董天力 通讯员|杨孟洁
编辑|苗欣