随着国家和人民对环境保护的重视，环保装备产业已成为前景广阔的朝阳产业。我市环保装备产业有平台、有基础，下一步如何加快推进全市环保装备产业发展，形成省内一流产业集群？本报记者采访了市委副书记、市环保装备产业链链长张传忠。

▲张传忠（前左一）到德州奥深节能环保技术有限公司调研 记者杨鸣宇摄

深入调研摸清底数聚焦补链强链招商

记者：启动链长制以来开展哪些工作？

张传忠：去年7月，我带领市国资委、市委财经办、市地方金融监管局、市生态环境局、财金集团、德达公司等部门和企业的主要负责同志，到临邑县调研并召开座谈会，研究部署前期工作；在全市开展了一次较大范围的调研；去年8月，相关部门负责人赴重庆开展招商合作活动，并实地考察重庆当地垃圾处理、智慧环保重点企业，积极推动达成系列合作。

为摸清我市环保装备有关企业的真实情况，产业链全体成员单位又分3个组再次深入各县市区，到企业车间生产一线与企业家充分座谈，全面掌握环保装备企业经营情况、所属产业链定位、品牌影响、对标对表企业、未来发展趋势等基本情况；印发《关于进一步加强环保装备产业链工作机制建设的通知》，明确各成员单位职责分工、任务目标和产业链办公室工作机制，为更好地开展相关工作打下了坚实基础。

环保装备产业链强化责任担当、主动作为，第一阶段抓启动、抓调研、抓职责等基础工作已基本完成，目前正在深入研究重点企业、重大项目和产品、聚焦补链延链强链招商等工作，坚决推动各项工作部署落实地、扎深根。

克服小散弱低发挥集聚效应

记者：我市环保装备产业的优势和不足分别是什么？

张传忠：产业优势主要表现在三个方面：一是发展后劲大。未来5年我市新上超千万元项目4个，总投资达8.3亿元，其中景津集团年产1000台压滤机项目和环保专用高性能过滤材料产业化项目今年已完成投资1亿元；中大贝莱特尾矿矿砂大型压滤机产业化项目完成1000万元投资；宁津群峰机械制造公司300套智能垃圾分选项目完成投资5000万元。二是具备一定创新力。本产业拥有国内外技术领先企业2家，承担省级以上火炬计划项目2项，拥有发明专利27件。三是创新载体较好。景津集团建有国家博士后科研工作站、省企业技术中心、省压滤机工程技术研究中心、省工业设计中心和市固液分离工程实验室；中大贝莱特自建压滤机研究院，长期与天津大学、山东建筑大学、天津商学院等多个院校、科研机构保持良好协作关系；庆云盛达联创建有盛达涂装设计院和两个专业实验室，与中国机械设计院及中国科技大学、武汉汽车大学等国家级科研院校建立了紧密合作关系，实验设备齐全。

产业发展存在以下不足和短板：一是区域内企业间协作能力弱，现有企业之间相互关联的产品供应关系少，且部分产品同质化严重，没有形成有序的供应、生产、销售协作式的链条体系。二是龙头型企业不多，企业惯以“各自为战”“自成一体”发展，对区域内产业带动力不强。三是环保装备企业小、散、弱、低，大都处于产业链中游末端，仅为链上的一点或一段，产品技术附加值低，缺乏集成化配套能力，形不成规模集聚效应，不利于长远发展。

打造最优外部环境构建良性产业生态

记者：产业链的总体目标和下一步工作思路是什么？

张传忠：环保设备行业有着增长快速、市场分散、竞争激烈的三大特点，又因该行业发展程度与地区经济发展程度有着密切关系，为让产业实现快速发展，下一步要继续坚持新发展理念，以高质量发展为目标，着重培育“链主”企业，以招商引资为抓手，着力打造完整产业链。力争到2022年，环保装备产业规上企业数量增至40家，实现营收110亿元，打造省内一流的、服务于多场景的节能环保装备产业集群。具体做好以下四方面工作：

制定我市环保产业发展规划。结合现有的各项环保政策和产业基础，制定环保产业发展的中长期路线图，明确发展思路、主要目标、重点任务和政策措施，壮大产业规模，提升产业竞争力，使其成为我市新的经济增长点和战略新兴产业。加强现有政策的整合和各级主管部门之间的协调，形成政策合力。制定我市关于技术研发、产业化和贸易的促进政策，培育本区域内具有核心竞争力的骨干企业，打造全国、世界单项冠军，提升话语权，从而带动我市环保装备制造业的发展。

注重整体上抓实产业链。以招商引资为抓手，在强链补链上做文章。统筹抓好上中下游配套项目引进和项目落地，构建良好的产业发展生态，培育本地环保装备产业优势。要落实“要素跟着项目走”机制，统筹运用好市场和资本，依靠市场机制发展产业，建好资金池助推产业建设。搭建涉及环保装备生产有关的原材料、零部件、整机、技术服务等企业信息集散平台，方便有关企业之间建立协作体系。

加强人才培养引进力度。坚持培养与引进相结合，以企业创新平台和项目为依托，加强该领域创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才的引进，把环保装备领域高端人才列入德州市重点领域人才目录。鼓励有关企业与我市高等院校和职业技术学院建立产学研结合的协作关系，共同组建培养专业技术人才和共同开展研发项目的产业实训和研究基地，切实做到产学研的良好对接，努力把科技创新“关键变量”变为产业高质量发展的“最大增量”。

完善产业链发展的外部环境。各责任部门当好“保障部”，要加大财政资金对环保装备产业的扶持力度，优化财政支持方向和方式，主要用于培养优势环保装备企业。适度扩大环保装备产业的政策性贷款规模。健全环保装备产业市场准入制度，完善环保装备企业资质认定和特许经营权制度，加强对市场的监管，建立完善公平透明的市场规则体系，规范环保装备产业市场秩序，为产业链的构建和优化提供良好的外部环境。

◆相关链接 德州市环保装备产业链

我市环保装备产业规模以上企业23家，2020年实现营收51亿元。年营业收入超亿元企业7家、超5000万元企业13家，上市企业2家。现有环保装备生产企业主要包括固液分离、垃圾处理、工业废气治理、过滤材料加工4个类别。以景津集团、奥福环保、德隆博德尔、英凯模为代表的龙头企业市场占有率高，处于各自行业领先地位，是带动我市环保装备产业链发展的最大优势基础。

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记者|王育恒 通讯员|温世勇
编辑|苗欣