4月27日，德州市“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会召开第三场发布会。市国资委党委委员、副主任刘俊哲介绍相关情况。

“十四五”时期，我市国资国企改革将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化国资国企改革为动力，以提高国有资本效率、增强国有企业活力、做强做优做大国有资本和国有企业为中心，在完善现代企业制度上取得新成果，在优化国有资本布局上实现新突破，在发展混合所有制经济上取得新成效，在国资监管上形成新机制，进一步增强全市国有经济发展活力。重点做好以下五个方面的工作：

一、持续完善中国特色现代企业制度。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。全面实现党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。全面加强董事会建设，实现董事会应建尽建，落实董事会职权，切实维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，建立完善市属国有企业董事会、总经理办公会议事清单和议事规则，厘清权责边界，规范议事程序，保障经理层依法行权履责。全面完成公司制改革，夯实中国特色现代企业基础，依法落实出资人有限责任，强化企业独立法人地位，健全以企业章程为基础的国有企业内部制度体系，强化制度执行。

二、大力推进国有经济布局优化和结构调整。围绕我市十大产业总体部署，指导市属国有企业聚焦主责主业发展，找准企业与地方发展的契合点，优化资本投向，推动国有资本更多投向重大项目、重点行业、重要平台、“541”产业等重要领域和关键环节，实现国有资本在更宽领域、更高层次、更大范围的优化配置，实现做大做强企业自身、支持社会发展双赢。引导市属企业推动市场化改革，更多依靠市场手段解决问题，加快建成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体，占领省内市场、拓展国内市场、进军国际市场，在“双循环”格局中进入供应链的中高端。积极发挥优势，培育上市公司，实现国有资本证券化。

三、积极稳妥深化混合所有制改革。分类分层推进混合所有制改革，优先引入产业链上下游、具有业务协同性的战略投资者，引导各类战略投资者积极参与公司治理，更好的发挥各类战略投资者的积极股东作用。合理设计、调整优化混合所有制股权结构，股权比例设置尽量要让引进的战略投资者参与公司治理，维护混合所有制企业各方股东权利，提高战略投资者积极性。推动混合所有制企业深度转换经营机制，支持混合所有制企业在劳动、人事、分配三项制度改革方面沿着市场化方向迈出更大步伐。加强对混合所有制改革全过程的监督，规范混合所有制改革程序和流程，确保公开透明，防止国有资产流失。

四、健全管资本为主的国有资产监管体制。按照向管资本为主转变监管职能的要求，更加注重基于出资关系，更加注重国有资本整体功能，更加注重事中事后、分层分类，更加注重提高质量效益，坚持授权与监管相结合，放活与管好相统一，提高监管的系统性、针对性、有效性。改进考核评价体系，对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业实行差异化分类考核，突出质量效益、服务全市战略、创新驱动、深化改革等导向，推动国有企业高质量发展。建立出资人监督和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、社会监督的信息共享机制，统筹监督资源、减少重复监督、提高监督效能，防止国有资产流失。

五、加强国有企业党的领导和党的建设。坚持和加强党的全面领导，牢牢把握新时代党的建设总要求，建立完善第一议题制度，明确国有企业各级党组织把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神作为第一议题。推动国有企业党建工作与生产经营深度融合，推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。加强国有企业领导班子和人才队伍建设，培养高素质专业化国有企业领导人队伍。进一步完善容新容缺容错机制，让广大企业管理者在推动国资国企改革发展中勇于担当、大胆作为、建功立业，推动全市国有企业实现更高水平、更高质量发展。

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记者|杨鸣宇
编辑|高红岩