全面建成活力绿色富裕和谐新平原

□ 中共平原县委书记王洪霞

习近平新时代中国特色社会主义思想是“指路明灯”。近年来，平原县认真践行“两山”理论，把“生态立县”确立为先导战略，启动实施马颊河综合治理、鬲津河生态修复、高标准农田改造等一批生态项目，走出了一条生产、生活、生态“三生共赢”的绿色发展之路。积极践行以人民为中心的发展理念，连续三年民生支出占比均达80%以上，实施市民中心、5处城市绿地公园、建设农村公路安全生命防护工程1108公里、87所中小学幼儿园建设等300多项重大民生项目，在全省率先实现城乡优质供水一体化，在全市率先完成农村道路户户通硬化工程，群众的幸福感、满意度逐年提升。脱贫攻坚圆满收官，群众收入水平和生活质量持续提升。

在全省率先探索建立了社会大救助模式，平原被列入全省唯一一个社会救助信息化建设联系点。在全省率先完成主城区棚户区改造，在最好的地段，用最好的设计方案，建设优质宜居小区15处，楼房1.25万套，圆了1.2万户住房困难群众的“安居梦”。认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，全县始终保持疫情零输入、零感染。

积极践行新发展理念，找准新旧动能转换现实路径，突破“转换”中的痛点难点，努力干出高质量发展新成效。在招大引强上重点突破，组建“县委班子成员+部门”工作专班，专业专人专注专门抓招引，上海医药、美国宜瑞安、广东海大、联化科技、波司登、青岛啤酒等一批世界500强、中国500强、上市企业纷纷进驻平原。未来三年内，平原经济总量将实现翻番增长。在培大培强上精准聚焦，发起新型工业化强县建设三年行动计划，鼓励支持骨干企业通过对外合作、技术改造等方式，实现做大成势、裂变倍增。总投资53.7亿元的新阳煤退城入园，实现税收6亿元，并与上海宝钢、上海华谊能化强强联手建设气体岛项目，带动了平原绿色化工产业链实现革命性重塑。福洋生物与德雷特（上海）生物技术公司合作，建设高端淀粉及精深加工项目，将成为世界顶级的生物品生产基地。连续三年，全县规模以上工业增加值增速列全市第二位。信谊制药成为全市唯一一家亩均纳税过200万元的企业，东鸿制膜、诚汇双达等46家重点企业纳税增幅超过50%。在优化营商环境上持续发力，在全省率先探索建设项目“主辅并行”、“政务+邮政”等审批服务机制，在全市注册了第一家政务服务商标“原满办”，连续两年入选全省优化营商环境典型案例，为全市唯一。在2019年全省营商环境评价和2020年全市预评价中，均居全市第一。

努力在打造乡村振兴齐鲁样板中干在实处、走在前列。下好城乡融合先手棋，创造性提出了“1+3+4+N”城乡一体化布局和“1+7+X”产业发展规划，已建成新型农村社区27处、农业产业园区32处，将127项公共服务事项下放到社区，更多群众享受到高质量的生活和服务。做好产业集聚大文章，连续三年组织举办农业洽谈会，中粮集团、首农集团、牧原集团等26家“国字号”农业龙头企业进驻平原，中农大、中农科等高校院所的67名院士、博士领衔的专家团队在平原当起了“田把式”，粮食生产连年丰收，以绿色、循环、品牌为标志的现代农业蓬勃发展，平原正加速由传统农业大县向农业强县转变。打好农村改革特色牌，主动争取承接国家农村集体产权制度改革等省级以上改革试点21个，带动了乡村振兴破题上路。创新推进农村宅基地“三权分置”改革的经验做法，得到了省委书记刘家义和省委常委、省委秘书长刘强的批示肯定。在2019年度山东省市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核中，平原县获“一等县（市区）”。成功入选山东省第一批省级农村改革试验区、全省第二批乡村振兴“十百千”工程示范创建县和省级现代农业产业园。

始终把党建工作作为一项统揽全局的战略性、基础性工程来抓，持续提升管党治党水平。大抓基层夯基础，在连续20年坚持不懈抓星级化管理的基础上，增设集体经济发展增量奖和“金星级”支部书记，打破晋升“天花板”，激发了农村党员干部的干劲和活力。推进党组织领办合作社、“四融合”促“四化”的新型农村社区治理两项工作经验被作为全省乡村振兴典型案例进行推广。在全市率先完成村转社区后资产改制工作，探索实施城市小区党支部实体化建设，配备专职支部书记，打造了城市社区党建工作特色品牌。治理融合强基础，积极推动党的组织覆盖和工作覆盖纵深下沉，探索形成了“党建+三治融合”乡村治理模式，得到省委和市委、市政府主要领导批示肯定，并入选全国34个、全省31个乡村治理典型案例和全省32个改革品牌。在全国乡村治理体系建设试点示范工作部署培训会议上，作为全国9个先进县（市、区）之一，作了典型发言。压实责任固基础，带头讲规矩、守纪律，纠治“四风”不放松，从严问责不手软，营造了风清气正、海晏河清的政治生态。近年来，已连续4年在全市履行全面从严治党责任考核中，取得第一名的好成绩。去年，平原县作为全市唯一一个县（市区）迎接了全省政治生态建设专题调研，并赢得高度评价。

平原发展不能“平”，争做全市高质量发展排头兵。敢为人先、敢闯敢试的平原广大党员干部，创造出一大批全省乃至全国亮点，仅2020年就得到省级以上领导批示肯定11次，占全市1/3。2019年，获得履行全面从严治党主体责任、加强政治生态建设、基层党建、选人用人评价、营商环境、乡村振兴六个全市第一。近两年来，省级重点项目和省重大项目数量均稳居全市第一，发展势头越来越好。

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