2019年，中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过了《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，上合示范区正式落户青岛。2021年，上海合作组织迎来二十周年，可以看到，在推动欧亚大陆乃至世界各国发展、合作、交流中上海合作组织扮演着越来越重要的角色。

上合示范区落户青岛（记者 王晓秋摄）

近年来，上合示范区围绕落实《总体方案》，聚焦“4+1”中心建设任务，积极拓展国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化和海洋等领域合作。上合示范区各项指标大幅增长，影响力逐步扩大，示范区建设初见成效。

依托多式联运中心，建设互联互通的国际物流中心

青岛是我国最早对外开放的口岸城市之一，国际氛围浓厚、产业布局广泛、工业化底蕴深厚，为上合示范区深化与上合组织国家、“一带一路”沿线国家合作夯实了基础。同时，得益于上合示范区拥有的多式联运中心，上合示范区已形成“东接日韩面向亚太、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织国家”的格局，为推动形成东西双向互济、陆海内外联动的开放格局奠定了基础。

2020年上合示范区多式联运中心集装箱作业量76.5万标箱，开行欧亚班列401列。新开吉尔吉斯斯坦比什凯克、阿塞拜疆巴库等6条定班专线，目前可到达上海合作组织和“一带一路”沿线15个国家、43个城市。为向欧亚班列提供优质监管服务保障，胶州海关还打造了青岛港和多式联运中心“前港后站、港站一体”的物流通关环境，大大提高了物流效率，减少了物流成本。2021年，“齐鲁号”欧亚班列顺利回程，发运欧亚班列156列、1.3万标箱。上合示范区获批商贸服务型国家物流枢纽。

发挥“同心圆”作用，打造现代贸易中心

上合示范区致力于集聚国际贸易主体。制定出台《关于加快培育国际贸易竞争新优势的实施办法》，从货物贸易、跨境电商、服务贸易等5个方面入手，吸引贸易主体集聚。

上合示范区现代贸易中心成绩显然（记者 王晓秋摄）

走进上合示范区特色商品的展馆，琳琅满目、独具风情的各式商品紧紧地抓住了人们的眼球，来自世界各国的啤酒、酱料、毛毯、香薰等让人们领略到不同国家的文化底蕴和风俗习惯。得益于上合示范区搭建的国际贸易发展平台，不仅引进了上合跨境贸易服务中心、俄罗斯华诺俄翔等十大贸易平台，澳门葡语系国家商品馆、阿塞拜疆国家馆、青免国际跨境商品体验中心也在这里落户运营。

来自世界各国的商品让人眼花缭乱，同时这些商品也可以通过线上小程序买到（记者 王晓秋摄）

上合示范区还创新发展跨境电商，搭建传化智联跨境贸易综合服务平台、上合优品汇展馆，加快布局上合全球中心仓，在俄罗斯设立海外仓，在乌鲁木齐、乌苏里、绥芬河等地设立中转边境仓。贸易服务以上合示范区为中心，向各地辐射，从而帮助打造联系紧密、运输方便的国际贸易中心。

“向地下要空间、向空中要效益”

2020年3月，上合示范区先后编制了《上合示范区核心区城市设计》《上合示范区核心区地下空间规划》。6月20日，召开评审会，并同步开展交通、生态、能源等专项规划编制，致力于促进环境、产业、土地、空间等要素协同发展。

上合示范区对标国际先进城市，把握“向地下要空间、向空中要效益”规划理念，开展10平方公里核心区城市设计和地下空间规划。地上空间规划突出“国际范式、人文共享、立体集约、生态宜居、智慧科技”规划理念，是全力推动全球化、“一带一路”大战略，助力上合示范区发展的核心引擎。地下空间规划则融合“立体交通、公共服务、绿色市政、智慧管理”等综合功能于一体。地上地下协调发展的立体城市空间为上合示范区发展提供坚实的发展基础。

近年来，上合示范区秉承新发展理念，积极适应国际环境，积极融入国际贸易，在构建“一带一路”合作新桥梁的道路上一路前行。未来，结合时代发展及国际新情况的“上合之路”必将越走越宽广。