7月8日,德州市“三线一单”生态环境分区管控情况新闻发布会召开,邀请市生态环境局党组成员、副局长,新闻发言人刘春明解读德州市“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控的有关情况。
记者在发布会上获悉,生态保护红线和一般生态空间均属于优先保护区,在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60平方千米,占全市国土面积的5.55%;到2025年,全市PM2.5浓度要达到45μg/m3,到2035年,全市大气环境PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准的要求;到2025年,全市水环境质量进一步改善,县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类,水功能区水质全面达标,省级及以上考核断面达到或优于Ⅲ类的水体断面达到15%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过50%。到2035年,全市水环境质量总体改善,省级及以上考核断面稳定达到或优于Ⅲ类的水体断面达到30%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过80%,城乡全面消除黑臭水体,乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于III类,水生态系统实现良性循环;到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地安全利用率达到92%以上,污染地块安全利用率达到93%以上,到2035年,受污染耕地安全利用率达到97%以上,污染地块安全利用率达到97%以上,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
资源利用方面,按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,分解落实压减任务,明确牵头部门和责任分工,完善工作机制,协同推进煤炭消费减量替代工作,完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期,煤炭消费只减不增,按照每年2%压减,实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达;统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用方案,明确控制目标,控制水耗较大的工业项目建设,积极开展再生水利用,提高再生水利用率。到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右,到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右;到2025年,全市耕地保有量保持在6432.07平方千米以上,确保基本农田数量不低于5283.02平方千米,质量稳定中有提高、布局更合理,全市建设用地总规模达到2031.50平方千米,其中城乡建设用地规模控制在1685.28平方千米以内,交通、水利及其他建设用地规模将达到346.21平方千米,基础设施发展用地需求得到保障,土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷,林地面积不低于575.36平方千米,全市林木覆盖率达45%,人均绿地面积达12.00平方米,到2035年,全市耕地保有量控制在6379.92平方千米以上,建设用地总规模达2208.70平方千米,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49平方千米,土地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷;德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线,划分为三类:优先保护岸线,包括国家级、省级湿地公园和河流岸线利用管理规划中明确的岸线保护,共200.14km,重点管控岸线,包括工业园临近岸线、城镇开发用地等开发程度较高、生态环境压力较大的岸线,共158.39km,一般岸线,为优先保护岸线和重点管控岸线以外的岸线,共323.88km。
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记者|董天力
编辑|苗欣