深入贯彻市委十五届十次全会精神，全市民政系统按照“定了就干，一抓到底”的要求，对民政领域重点项目中存在的养老服务体系不够完善、城乡社区服务体系不健全等短板弱项，实行挂图作战，持续推动德州民政事业全市走前列、全省争一流、全国创品牌。

市民政局成立挂图作战总指挥部，设立作战执行部，建立挂图公示、服务保障、动态管理、督导考核“四位一体”的挂图作战工作机制，确保重点项目圆满完成。

成立市委十五届十次全会落实作战部，开展“扬优势、找差距、抓机遇、开新局”大讨论、对标学习活动，加大改革创新力度，加大作风整治，积极创建全国文明城市，优化工作机制。

成立社会大救助体系建设作战部，打造以“构建困难群体全生命周期基本生活保障体系”为目标的德州大救助4.0版本。推进救助制度数智化改革，通过智能化系统构建起智慧救助新模式；逐步拓展救助保障范围，推进平台救助保障由绝对贫困生活保障向困难群体全生命周期保障延伸，建立低收入人口动态监测、救助帮扶和动力提升三大机制。

成立国务院大督查实地督查迎查作战部，全力做好协调服务保障和有关典型经验做法推荐工作。积极总结、提报近年来民政领域典型经验做法。着力推进社会大救助完善提升、养老服务夯基提质、殡葬改革纵深推进、社区治理科学高效、社会组织培育发展、作风效能转变升级六大攻坚行动。

成立新冠肺炎疫情防控和安全管理作战部，坚决守住民政领域安全稳定底线。

成立“十四五”民政事业发展规划实施监测作战部。民政部已初步决定将我市作为全国“十四五”民政事业发展规划实施监测创新示范点，市民政局将建立年度监测分析、中期评估和总结评估的规划实施监测评估工作机制。完善统计指标体系，对重点领域、重点区域、重点项目实施全程动态监测。

全力补短板。在城乡社区治理方面，持续打造和谐幸福社区，建立健全城乡社区服务体系，创新社区综合服务设施运行机制，提高社区服务效能。一是推动各类资源、管理、服务向社区下沉，推进城乡社区基本公共服务均等化、便民利民服务便捷化、志愿互助服务常态化。二是积极推进社区、社会组织、社会工作、社区志愿服务“四社联动”，创新城乡社区公共服务提供方式，建立政府购买城乡社区服务机制。三是发展社区居家养老服务，提升日间照料中心功能，创新为老助餐、为民配餐服务模式，建设市民大食堂，为老年人开展助餐服务。四是创新社区救助帮扶服务，建立了德州市社会大救助“一网三平台”，在城乡社区实现一个平台统一救助。

在健全完善养老服务体系方面，一是健全基本养老公共服务清单发布及定期更新制度，丰富服务项目、提高服务标准。二是加强失能特困老年人兜底保障，保障有集中供养意愿的特困老年人应养尽养。三是完善经济困难老年人补贴制度，强化与残疾人“两项补贴”、社会救助等政策衔接。四是完善支持居家养老、社区养老的政策体系。

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