“有了‘护学岗’，我们心里感到踏实多了。”9月26日，在乐陵市郭家街道郭家中心学校门口接孩子的家长潘云兰说。每天上学放学的时候，郭家街道派出所民警就已经穿戴整齐早早地站在了学校门口。随着学生们缓缓走出校门，民警一边维持秩序，一边提醒学生注意安全。“做好群众切身利益的每一件小事，是我们的职责所在。”当天值勤的郭家街道派出所民警张东光说。

成立于1978年的郭家街道派出所，现有民警12人、辅警22人，辖区面积34.3平方公里，自然村32个，人口1.8万余人。由于派出所位于城乡结合部，流动人口较多，郭家街道派出所对照自身，改进工作，尽力挖掘自身潜力，完善机制和警务运行模式，利用现有资源，立足现有条件，干出自己的特色。派出所先后被评为乐陵市“扫黑除恶先进单位”，山东省“百万警进千万家”先进单位，并荣立集体三等功。

“不到10分钟，就解决了问题，太好了。”9月19日，司机石洋洋在339国道原郭家街道办事处路口处发生交通事故，拨打了110等待交警前来处置。没想到，附近的巡逻民警却直接“接管”了现场：勘验现场、拍照、划分双方事故责任，问题很快得到解决。

派出所民警为什么“越俎代庖”干起了交警的工作？原来，这是郭家街道派出所率先试点的“交所合一”警务运行新模式。治安民警参与交通执法，处置事故、稽查布控、道路测速，交警中队民警参与接处警、现场调解、办理治安案件、现场勘验、使用执法，做到了精准调度、一警多能。

2020年11月6日，乐陵市公安局科所队长轮岗交流调整完毕，乐陵市公安局交警大队五个勤务中队中队长，全部由派出所副职兼任。这一次的人事调整，打通了“警种融合”的最后一公里。

“一事一警”的传统警务模式，综合性差、效率不高，警力“零碎化”现象严重。为有效打破警种壁垒，缓解基层警力紧缺的难题，郭家街道派出所先行先试勇于实践，创新推出“1234”工作机制：以1个支部建设为统领，提升全警政治站位；以2大警种融合为契机，打造高效运转警务；以3项主责（辖区治安稳定、维护交通秩序安全、提升基层治理能力）落实为主线，创建平安社会环境；以4项制度（工作报表、轮岗培训、执法监督、奖惩标准）保障为基础，推进工作提档升级，充分挖掘民警的工作潜力，实现一警多能，达到人尽其才、才尽其用，培养“复合型”人才。派出所要求民警掌握本岗位和其他岗位办事流程、基本业务事项等内容，让民警成为多面手和全能型人才。

所有民警、辅警同吃同住同工作，将所队无缝对接，打破警种界限，保障辖区治安稳定、维护道路交通秩序安全、完善社区基层综合治理，真正意义上实现一警多能。

派出所实行“组长负责、班组运作”机制。每天有一个班组为主班，另外一个班组为副班。主班以外勤工作为主，负责当天的交通违法行为查处、路面巡逻、交通事故处理等工作，副班负责所内值班备勤、接处警、疫情核查等工作，另外两个班组坐班，处理各项工作，以及各类突发案（事）件，确保行动迅速、警务前移。

派出所、交警中队同吃同住同工作，围绕“矛盾纠纷化解、重点人员管控、社情信息搜集、交通隐患处置”四大重点，建立任务认领清单，细化职责项目，确保责任到岗到人，压力传导到底到边，推动工作由原来“两家人联合”到现在“一家人干活”的无缝融入，“四指并拢，五指成拳”形成合力。

9月18日，在郭家街道派出所三楼的“张晶调解工作室”调解成功后，双方当事人陈改英、贾红梅感叹：“警察同志为我们做了那么多，我们以后啊，也要调整心态，大度宽容。”

“张晶调解工作室”设立于2020年12月，是因郭家街道派出所聘请有多年法治工作经验的退休民警张晶任调解员而命名。“人民调解”入驻派出所，人民调解工作与派出所警务工作融合，也是乐陵市公安局探索本系统外“改革强警”的创新举措。郭家街道派出所作为“人民调解”入驻派出所的试点单位，司法所长、法律顾问、村级警务助理、人民调解员全部入所办公，把多元化人民调解工作与派出所日常警务结合，将摸排、调处矛盾纠纷触角延伸到基层最前端，将各类矛盾纠纷、信访案件最高效率地解决在萌芽、化解在基层。

结合实际工作开展，郭家街道派出所凝练总结“四实”工作经验，即实体运行、实在奖励、实地走访、实心化解，工作室现已调解各类矛盾纠纷30余起，成功化解各类矛盾纠纷30余起，成功化解多年缠访、闹访信访积案3起。

郭家街道派出所还延伸服务触角，优化便民措施。他们依托“互联网+公安政务服务”平台，实现户政业务在线咨询、查询、预约、申报、费用支付及全流程办理服务。户籍窗口针对因特殊情况急需办户口，身份证等业务的群众，开通绿色通道，开展延时服务，在高考审察、征兵政审、学生报名、公务员招录等时间节点，推行节假日预约办理，切实解决群众“急难愁盼”问题，做到群众服务事项“零库存”，服务质量“零差评”，服务受理“零推脱”，使广大群众切实感受到需要帮助的时候民警就在身边，警务就在家门口的便利和实惠，警民联系更加密切、更加和谐。

每周一，郭家街道派出所就组织全体民警、辅警召开教育整顿集中学习会。“通过学习，全所民辅警提高了政治站位、坚决做到‘对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明’。” 郭家街道派出所所长高骁男说。

派出所党支部共有党员12名。高骁男为第一责任人，主抓业务工作，派出所指导员王斌任党支部书记，主抓党务工作，下设4个党小组，每个党小组有3名党员。通过“班子作表率，党员为先锋”在全所上下形成了“心往一处想、劲往一处使”的工作氛围，也为“警种合一”提供了政治保障。

政法队伍教育整顿开展以来，郭家街道派出所采取“线上+线下”“集中+自主”“学习+实践”等方法，扎实开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育等专题教育，筑牢民警、辅警政治忠诚，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将教育成果转化成干实事、干好事、干成事的内在动力。

派出所确定“日周月例会”“会前学习”等规定开展常态化学习，每月主题党日开展不同主题的活动，组织开展“学榜样、找差距”等讨论活动，探索形成制度建立、抓规划落养成的一体化运行机制。

“只有把党建工作搞好，提起队伍的精气神，才能保证队伍勇往直前、战无不胜，才能推动工作创新发展。”高骁男说。

他们坚持把党建作为引领发展、推进基层治理的“牛鼻子”，确保党的全面领导落实到基层工作中。派出所以问题为导向，结合扫黑除恶、防电信诈骗、命案防控工作、百万警进千万家和打击黄赌毒等中心工作，搞好宣传发动，保障了辖区发案率明显下降，治安复杂社区秩序转好效果明显。

“我们所正在争创省级‘枫桥式公安派出所’，这个创建过程，也是不断为群众办实事的过程，是辖区群众安全感不断提升的过程。”高骁男介绍。今年以来，我所民辅警进村入户走访900余户，了解群众的需求，并提供帮助；走访孤寡老人、困难儿童30余人，并为他们发放米面油等生活必需品。截至目前，辖区内已连续590天无电信诈骗案件发生。

德州日报新媒体出品
记者|赵治红 通讯员|张梓琪
审核|钟伟 终审|杨永峰