“我们村的小米辣与加工企业签订了长期购销合同，老百姓不愁销路。”9月29日，临邑县林子镇宋家村党支部书记季京林说。4月20日，季京林当选宋家村党支部书记，上任后，他和村“两委”成员快速进入角色，带领群众开拓致富新门路。
根据省委部署要求和市委工作安排，今年3月，我市全面启动村（社区）“两委”换届工作，历时3个多月，全市5102个行政村、225个城市社区全部完成“两委”换届选举，随后又用2个月时间开展“回头看”和评估验收，巩固换届成果。
新一届村、社区分别产生“两委”成员28174人、1785人。村、社区党组织书记平均年龄分别为45.33岁、40.08岁，高中及以上学历占比分别达到85.18%、95.56%，“一肩挑”比例分别达到99.22%、100%。村村都有35岁以下年轻干部和女性成员，全面实现了村（社区）“两委”成员年龄、学历“一降一升”。
提高政治站位，严格标准质量
“我们村的书记别看才22岁，但经验丰富，还是大学生，处理起问题来非常干练，老百姓都很认可。”在禹城市张庄镇姜庄村，村民谈起新当选的党支部书记姜如正十分认可。
本次村（社区）“两委”换届是任期“3年改5年”的首次换届。市委把村（社区）“两委”换届作为抓基层打基础的头等大事，提高政治站位，突出高位推动。市委坚持“一盘棋”谋划、“一体化”推进，市级召开动员部署会、推进会等共7次，将责任压力一贯到底，市委组织部、市民政局牵头负责、周密部署，有关部门密切配合，严格标准质量，强化正风肃纪，使换届过程成为不断巩固和深化全面从严治党的实践过程。
市县乡逐级成立换届工作领导小组，三级书记挂帅出征，下设办公室，实行日调度、周报告、月通报工作机制。市委派出4个巡回督查组，对13个县（市、区）134个乡镇（街道）开展四轮全覆盖督导。1382名县（市、区）党政班子成员联系帮包134个乡镇（街道）、2650个村。一镇一张作战图、一村一个工作组，提前突破攻坚，筑牢高质量换届的工作基础。
为确保本次换届工作顺利开展，我市通过先整顿后换届、先发展后换届、先研判后换届，理顺各种复杂关系，破解各种矛盾瓶颈。武城县、夏津县根据摸排情况区分放心村、薄弱村、重点难点村三类，实行红黄绿“三色”精细管理，确保预判导向准确，研判个个过硬。
通过精心组织、严格把关，全市新一届“两委”班子干事创业活力明显增强，素质水平显著提高，为加强基层社会治理、深入推进乡村振兴战略、巩固党在基层的执政根基提供了坚强组织保障。
严格选举程序，选好“当家人”
严肃换届纪律，营造风清气正选举环境。换届伊始，市委就标定红线、划定雷区，按照“十个严禁”要求，下发严肃换届纪律通知。
市县乡三级公开换届信访举报电话，畅通群众反映渠道，严格落实信访问题快查快办机制，成立核查组，分管负责人带队深入一线调查核实，相关部门配合处置，确保换届工作健康有序。
严把选举程序关，充分保障民主权利行使。市委指导意见及配套文件对工作要求、人选条件等进行细化量化，列出党员和群众推荐、大会选举等重点监督监控环节，明确签字纪实、拍照录像等基本要求。县乡结合实际细化工作方案，严格规范操作，重点在选委会组建、资格条件联审等方面，加强党组织领导把关。抓好涉及村庄融合的村换届，坚持先试点再换届， 对选举委员会推选、选民登记、候选人提名、现场选举等关键环节从严把控、精准落实。德城区通过推行以“网格＋警务”为主体的“一格四警”警务模式，确保选举现场稳定有序。
换届期间，全市严格落实县乡两级资格联审要求，共完成联审68726人，取消资格1703人、劝退87人。换届后“二次联审”，严格审核、细致考察，将存在“不得”“不宜”情形的人员审查出来、排除出去。平原县抽调县纪委监委、公安局、信访局等部门人员组成联审工作组，结合考察前置，采取上下结合的方式，严格把好入口关。
历时3个多月的换届选举工作，赢得了广大党员群众的一致拥护和称赞。齐河县晏城街道三王城村老党员路洪恩说：“这次换届每一步我们都看在眼里，公开透明，选出来的新书记脑子活、本事大、年轻有干劲，我们支持。”
据统计，全市共有2494名年轻人才回乡参选，其中担任村党组织书记144人，担任其他“两委”成员585人。
扶上马、送一程，打造“头雁”队伍
6月28日，在全市新一届农村党组织书记培训班现场，全体村党组织书记高举右手、紧握拳头，面对党旗，庄严宣誓，铮铮誓言久久回荡。
抓实“一训四教”，提升素质能力。为全面提升村党组织书记专业化水平，我市创新村党组织书记培训方式，市委提出“一训四教”总体思路，全覆盖组织新任村党组织书记走进演兵场当“兵”，通过“市县联合、集中组织、分期实施”的方式展开，以军事化集训促党史学习教育、党风廉政教育、国防动员教育、政策法规教育，通过“一训四教”强党性、强能力、强作风，着力打造挑得起乡村振兴重担的“头雁”队伍。
目前，全市共举办各类培训班301期，培训村（社区）党组织书记5327人，村（社区）“两委”干部2.8万余人。
抓实换届“回头看”，巩固提升“两委”换届成果。我市突出问题导向、目标导向和质量导向，自7月中旬开始到8月中旬，组织各县（市、区）对照《全市村（社区）“两委”换届工作评估标准》的7方面26项具体指标，通过镇村自查自评、县级自查评估、市级评估验收三个阶段，对“两委”换届全过程和各方面进行全面回顾检查，对发现的问题及时整改提升。
“有我们的指导员，我对下一步工作有了信心。”6月10日，宁津县相衙镇谷白桂村初次当选的村支部书记王晓在和派驻指导员研究制定年度计划后说。换届后，县乡统一选派指导员，贴身指导完成换届的村（社区）做好工作移交、明确发展思路、落实“开门一件事”。
目前，全市新一届“两委”班子走访党员群众18.1万户，收集意见建议2.2万余条，解决群众急难愁盼问题8764个，3393名新任村党组织书记依法担任村党组织领办合作社负责人，用实实在在的行动赢得了群众的信任和支持。
记者|杨德林 通讯员|邵文政
编辑|李榕
审核|朱代军 终审|尹滨