庆云徐园子乡探索“五个一”工作法 助推社会治理现代化

为推进基层社会治理现代化,徐园子乡不断完善制度机制,探索基层社会治理新路径,创新实施“五个一”工作法,着力打造共建共治共享新格局,有效提升了社会治理专业化、法治化、智能化水平,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

建设“一窗通办”服务平台,实现群众诉求即时处置

过去,政务管理和服务工作存在“管理分散、办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足”等问题,企业、老百姓办事“来回跑、多次跑”,政务服务效率和质量不高。针对上述问题,徐园子乡深入贯彻上级“放管服”改革精神,按照国家、省综治中心规范化建设标准,依托党群服务中心,高标准建成一厅一中心九个功能科室,强化网格员公共服务代办职能,实行“一窗受理、全科服务”,使群众诉求一趟搞定,群众需求即时办理,让群众享受到基层服务的“加速度”。除此之外,徐园子乡还协调邮政分局和便民服务中心首创“群众点单、邮政跑单、中心做单、政府买单”的“居家办”服务模式,实现群众办事从“最多跑一次”到“一次也不跑”,打通服务群众“最后一米”。

建设“一链共管”矛调机制,实现矛盾纠纷就地解决

创新发展新时代“枫桥经验”,打造民事调解完整链条。徐园子乡不断培养群众诉诸法律解决争议的意识,创新推出“老范会客厅”调解平台,让基层法律服务存在感更强。同时整合两代表一委员、法律工作者、在外能人、家族长等调解资源,建设诉调对接、警调对接、访调对接的“三调对接”机制,最大限度把矛盾吸附在当地,消除在萌芽状态,实现矛盾调处由“独角戏”向“大合唱”转变。多措并举之下,矛盾调处成绩斐然,截至目前,徐园子乡先后化解各类矛盾纠纷160余件,专职调解员范书明荣获“全国模范人民调解员”荣誉称号。

建设“一网作战”联动体系,实现问题隐患协同共治

深化综合行政执法改革,实现“一支队伍管执法”下沉。聚焦人民群众反映最强烈的多头执法、重复执法和执法扰民的顽疾,强化乡街统一指挥和协调,构建“网格+执法+调解”三元融合模式,整合网格、执法、警务、司法力量,多核领衔驱动基层社会治理网,进行大口子管理、集中式办公、扁平化管理,打破“条块分割”,拆除“部门篱笆”,网格员搜集信息,执法人员集中办公,将基层社会治理各方力量由“五个手指”攥成“一个拳头”,切实发挥综治中心“基层指挥部”和“集中力量办大事”的作用。

建设“一体指挥”调度中枢,实现社会治理主动预判

加强和创新社会治理,必须以战略思维统筹全局、谋篇布局,徐园子乡注重做好社会治理精细化文章,以技术升级治理系统,从而赢得战略主动。融合“雪亮工程”,实现了全域可控、问题可查、快速处置;融入视频联网,实现了突发事件可视化地图定位、可视化综合指挥;整合12345市民热线,实现了问题隐患分析预判;组建两新组织综治工作站,在源头上减少了问题发生;通过打造集专业研判、高效协同、综合决策于一体的综治指挥中心,使社会治理从事后处置转向事前防控,有效增强了预测、预防、预警能力。

建设“一环运行”工作流程,实现服务质量精细高效

徐园子乡主动适应乡村矛盾纠纷治理的新变化和社会治理的新特点,创新构筑“闭环式”乡村治理格局,建立乡综治中心、管区工作站、村网格中心、街巷服务点四级网格阵地,组建48名专兼职网格员队伍,建成“下去一把抓、上来再分家”的发现处置机制、超期事件红黄灯督办机制,做到第一时间发现问题、上报平台,第一时间分析研判、联动处置,不断夯实乡村治理基础,形成规范有序、和谐稳定、充满活力的乡村治理新局面。截至目前,巡查上报解决各类矛盾纠纷、问题隐患8767件,真正发挥“网格+”优势,用网格员的“铁脚板”丈量出民情、民意、民生,实现社会治理“智治大脑”和“基层细胞”的深度融合。

来源:庆改动态

编辑|杨鸣宇

审核|张志宁 终审|杨德林