德州两级法院充分发挥审判职能，持续深化审判方式改革，健全完善诉讼服务制度，全力推进涉营商环境各项改革措施落地见效，依法维护公平透明的法治化营商环境。

一是改革创新增“亮度”。修订完善《全市法院优化营商环境工作方案》33项具体工作措施，其中“执行合同”指标18项、“办理破产”指标15项，省高院、市委主要领导批示肯定。与市政府联合制定破产“府院联动”实施意见，与有关部门出台《关于企业破产中办理公司登记事项若干问题的意见》《关于破产程序中有关税务问题处理的实施细则》，指导成立德州市破产管理人协会，制定破产管理人选任与考评细则。2020年以来审结破产案件106件，处置银行不良债权73.99亿元，盘活存量资产33.31亿元，释放土地资源9531.03亩，妥善安置职工8387人。

二是审判执行提“速度”。深化全流程网上办案系统应用，网上立案24小时“不打烊”，一审商事案件、执行实施案件全部网上立案。深化互联网法庭建设，2020年以来全市法院网上开庭7105次，让信息技术多跑路、当事人少跑腿。深化流程再造和制度创新，一体推行“多元调解+速裁”工作模式，对涉企案件“快立、快审、快判、快执”。加强诉前调解，与市总工会、市银保监分局对接，设立劳动争议、银行保险业纠纷“诉调对接工作室”，最大限度将纠纷化解在诉前。从严管理办案期限，制定《关于加强审判执行案件办理期限管理的规定》，规范案件审限管控，提高审限内结案率。制定《关于建设工程施工合同纠纷案件开展诉前司法鉴定工作的指导意见》，促进司法鉴定再提速。2021年前10个月平均办案天数48.38天，同比缩短1.74天，审限内结案率达到99.29%。

三是产权保护强“力度”。坚持平等保护、全面保护、依法保护原则，完善产权保护制度，严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度，着力解决侵权成本低、维权成本高等问题。加大对侵犯知识产权以及制售假冒伪劣食品、药品等违法犯罪行为的打击力度，制定《关于为全市民营经济发展提供司法保障的意见》，发布知识产权司法保护“白皮书”和“十大典型案例”，加强知识产权司法保护力度，激发创新创业创造活力。在宁津设立全省首家知识产权快速维权中心巡回法庭，服务企业转型升级。

四是打击失信保“精度”。落实企业家保护政策，强化公正执行、善意执行、文明执行理念，对以企业为被执行人的案件，依法审慎适用查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度降低对企业的不利影响。持续加大执行联动和失信联合惩戒力度，深入开展“冬季风暴”专项执行行动，创新运用网络拍卖、执行悬赏等制度，保障企业胜诉债权及时实现。加强与自然资源局等有关单位协调配合，切实解决不动产“办证难”问题。强化与联动单位配合，推动建立车辆、不动产、股权、其他财产权利信息互联共享，推动实现查人找物联动化、失信惩戒立体化、信息共享精准化。2020年以来，全市法院新收执行案件71803件，结案66815件，发布失信被执行人9130人次，执行到位额93.13亿元。

五是司法服务升“温度”。精准对接市场主体司法需求，优化诉讼服务，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。推行“肩并肩”诉讼服务模式，加大对困难当事人诉讼费“减缓免”措施适用力度，切实降低当事人诉讼成本。加强与重点企业联系交流，到企业上门征求意见建议240余次，开展政策宣讲40余次，参加人数2000余人，引导市场主体守法经营，防范法律风险，切实解决市场主体“急难愁盼”问题。

来源|德州日报新媒体出品
编辑|李榕
审核|朱代军 终审|尹滨