海岱财评|影响全球、着眼世界,山东半岛城市群目标设置底气何来?

山东省政府新闻办1月6日召开新闻发布会,解读新近印发实施的《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》。《规划》中,诸多目标致力于形成全球影响力,增强参与全球竞争合作能力。底气何在?动力何来?

中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。当前,我国正在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,在这样的背景下,紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标的山东,自然也将半岛城市群的高质量发展,摆到统筹国内国际两个大局和现代化建设全局中谋划,服务国家战略,聚力路径突破,强化责任担当,发挥龙头作用。

按照《规划》,山东半岛城市群将打造成为服务和融入新发展格局引领区、全国重要的经济增长极,同时提出:到2025年,创新自强实现新跨越,研发经费投入年均增长达到9.3%左右,形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌;到2035年,济南、青岛进入现代化国际大都市行列,新型城镇发展模式更加成熟定型,共同富裕取得更为明显的实质性进展,跻身世界级城市群行列。

这些目标的提出,基于对山东半岛城市群优势条件的清晰认知。山东半岛城市群作为国家“两纵三横”城镇化战略布局中的重点城市群,覆盖山东全域16市,对内承接南北、横贯东西,拱卫京畿、驻防海空,对外毗邻日韩、面向东北亚、联通“一带一路”,在全国发展中具有重要地位。看产业,山东半岛城市群产业门类齐全,拥有全部41个工业大类、197个行业中类,工业增加值稳居全国前列,传统制造业优势突出,机械、化工、冶金、轻工、装备等行业主营业务收入过万亿,“四新”经济蓬勃发展,数字经济总量突破3万亿元,工业互联网、人工智能与实体经济加快融合,海尔卡奥斯、浪潮云洲入选国家十大工业互联网双跨平台,“上云用云”企业超过31万家。看企业,全省监管一级国有企业825户,营业收入、资产总额分别居全国第2、第3位;民营经济健康发展,市场主体超过1200万户,53家企业入围中国民营企业500强;国家制造业单项冠军达到145家,高新技术企业突破1.4万家。这些都为山东形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌奠定了坚实基础。

济南及青岛,在建设现代化国际大都市上都有了清晰的规划迈出了扎实的步伐。济南,以建设“大强美富通”现代化国际大都市为统领,高水平建设济南新旧动能转换起步区,塑强科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南城市品牌,打造黄河流域生态保护和高质量发展示范标杆。青岛,致力于在海洋强国战略中展现更大担当,建设国际门户枢纽城市、国际化创新型城市、宜居宜业品质湾区城市。以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为方向深入推进的以人为核心的新型城镇化,则将进一步提升城镇集聚优质要素和高端产业能力,为服务和融入新发展格局拓展空间。

看到优势、增强底气之外,实现目标还要有更科学的谋划、更切实的措施、更有力的保障、更扎实的步伐。《规划》编制过程中坚持工程化、项目化推进,确保了《规划》各项任务有目标要求,有措施保障,有项目支撑。蓝图已绘就,下一步则需认真落实发展思路、讲究策略方法,抓好重点任务,充分发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用,建设更具竞争力的现代化国际化城市群,打造国家活跃增长极和强劲动力源,以真抓实干一步步将目标化为现实。

(大众日报客户端记者 赵小菊 报道 策划 齐淮东)