五年来，我市各级纪检监察机关始终把人民利益放在最高位置，把整治发生在群众身边的腐败和不正之风问题作为重要政治任务，倾听群众呼声，解决 “急难愁盼” 问题， 通过一次次专项监督、一个个案件查处、一项项问题整治，把为民利民的工作做到群众心坎上，让群众感受到正风反腐就在身边，获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
强统筹 重谋划 凝聚整治合力
2018年，制定《关于开展重点领域整治专项行动的实施方案》；2019年，制定《关于对漠视侵害群众利益问题的专项整治实施方案》，并于2020年深化拓展；2021年，出台《关于持续整治群众身边腐败和不正之风的工作方案》……市纪委监委坚持 “群众关注什么，就重点整治什么”，每年都立足实际，研究制定工作方案，提纲挈领谋划整治工作。
市纪委监委领导班子成员身先士卒，每人认领一个领域，通过 “四不两直” 深入基层调研、召开座谈会、督导民生领域重点案件和信访举报、约谈督促部门履行主体责任等方式，安排部署包抓领域行动措施，对突出问题重点关注、“一包到底” ，及时疏通堵点、痛点。
健全完善的机制是动力之源。针对群众身边腐败和不正之风问题整治工作，建立了市纪委监委牵头抓总、各领域牵头部门调度指导、派驻纪检监察组监督督促、县市区纪委监委落实推进的上下联动、条块结合工作机制。
与此同时，持续压实责任、传导压力，注重发挥各级党委（党组）主体责任和职能部门的监管责任，与之建立联络协调、跟踪督导、监督检查等工作制度，协助、监督、推动责任落实。比如，在物业管理领域专项整治中，市纪委监委与住建、城管部门建立信息共享、线索移送、联动会商机制，全程跟进监督整治情况，共同研判整治重点，对全市850家物管小区的17类违法违规行为进行了集中整治，一大批困扰居民多年的老旧小区脏乱差、物业服务质量不好等问题得到解决。仅2021年以来，已督促市直部门单位部署开展本领域本系统专项整治30个。
分领域 有重点 靶向精准发力
2021年9月，齐河县8所公办学校率先开展 “中央厨房” 配餐服务，学生吃上安全餐、放心餐。这是齐河县纪委监委开展乡镇（街道）公办中学食堂管理领域专项监督检查的一项成果。此次专项监督检查始于当年3月，共发现主体责任落实、食品安全管理、挤占学生餐费等面上问题3类20项，问题线索8件，处理处分28人。
齐河县纪委监委开展的乡镇（街道）公办中学食堂管理领域专项监督检查是我市 “一县一领域” 专项整治的典型代表。2021年，市纪委监委安排县市区纪委监委从 “小切口” 破题，结合本地区群众反映强烈的突出问题确定了15个项目，开展 “一县一领域” 专项整治。
“整治群众身边腐败和不正之风问题，就是要把监督放大镜聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，找准切入点、着力点，靶向精准发力。” 市纪委监委相关负责同志介绍。
2018年，围绕扶贫、扫黑除恶、土地出让、工程建设和招投标等重点领域开展了专项整治；2019年，明确12个领域60项整治任务；2020年，进一步把美丽宜居乡村建设、养老保险等领域纳入整治范围；2021年，确定18个重点领域，逐个明确具体实施方案，并开展 “一县一领域” 专项整治，共查处问题857起1565人。
因地制宜，精准发力，市纪委监委分领域开展群众身边腐败和不正之风问题专项整治取得丰硕成果。
——深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。聚焦 “两不愁三保障” 、扶贫资金管理、农村低保等方面，累计开展监督检查172批，发现问题线索1007个； 运用德州市民生资金监管平台，对接德州市大救助电子监察平台，核实违规领取民生资金213人；督促县市区党委、政府和脱贫攻坚涉及的市直部门单位履行主体责任，排查问题1307条，全力保障脱贫攻坚决战决胜。
——扎实开展民生领域突出问题专项治理。2018年以来，先后开展医疗卫生、生态环保、养老社保等20多个专项整治。聚焦安全生产领域，对生产安全责任事故和重大事故隐患实施 “一案四查” ；聚焦停车管理领域，排查乱收费、监管缺位以及 “甩包袱”“一刀切” 等问题85个；聚焦不动产权证办理，推动化解问题小区495个，涉及居民98636户；聚焦行政复议、行政诉讼案件办理，推动行政机关廉洁公正高效履职。
——重拳惩治涉黑涉恶腐败和 “保护伞” 。建立与公安机关 “双专班” 办案模式， 对扫黑除恶专项斗争以来公安机关侦办的所有涉黑涉恶案件逐案筛查、 循线深挖， 对在办涉黑涉恶重点案件及时介入、 同步调查。近年来， 全市共查处涉黑涉恶腐败和 “保护伞” 问题413起737人， 移送司法机关50人。国家监委特约监察员就我市扫黑除恶 “惩腐打伞”工作进行了专题调研并给予充分肯定。
严执纪 重溯源 提升整治成效
对于群众身边的腐败和不正之风问题，必须零容忍查处，始终保持惩治的高压态势。全市纪检监察机关紧盯社会关注度高、群众反映强烈的典型案件，集中优势力量，充分运用提级办理、指定管辖、异地交叉办案等方式，进行了深挖彻查。五年来，共查处群众身边的腐败和不正之风问题8764起，处理12245人。
整治群众身边腐败和不正之风，既要重拳出击、狠刹苗头，又要系统施治、标本兼治。全市纪检监察机关以典型案件为突破口，深入查找政策执行、日常监督责任落实等方面薄弱环节和问题根源，小切口、大纵深，推动解决普遍性、系统性问题。
仅2020年以来，全市纪检监察机关制发治理建议739份，督促相关部门和行业主管单位举一反三，抓好整改落实，一批涉及群众切身利益的 “急难愁盼” 问题得到解决。比如，向市人社局提出整治以虚假户籍办理养老保险问题的监察建议，全市人社系统对冒领养老金问题进行排查后，对10.08万人的参保信息进行了规范，追回冒领多领养老金1193.1万元；向市教体局提出治理教职工收受校外培训机构贿赂问题的监察建议，推动开展了艺术培训领域问题专项整治。
对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因，督促加强基层及行业治理，从源头上防范侵害群众利益问题发生。比如，针对物业管理混乱问题，建议市政府印发《关于进一步加强物业管理工作的意见》，理顺市、县、街道、社区四级物业管理体制；针对农村无人居住危房管理问题，推动市住建局与市农业农村局、市自然资源局等部门联动，开展农村房屋安全隐患排查，对废旧房屋进行清理整治；针对农村 “三资” 监管薄弱问题，开展农村 “三资” 管理问题专项监督，推动农业农村部门加大网络公开力度，推进集体财务管理制度化、资产资源管理透明化，规范基层小微权力运行。
“近年来，我们在整治群众身边腐败和不正之风工作中取得了显著成绩，但仍存在主体责任、监管责任传导 ‘最后一公里’ 不够到位，相关领域机制建设不够完善等问题。” 市纪委监委相关负责同志表示，下一步，将紧盯我市 “十四五” 规划关于改善人民生活品质的各项任务，推动整治群众身边腐败和不正之风工作取得更大成果。
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记者|张晓航 通讯员|倪国帅 编辑|王琳
审核|张晓航 终审|朱代军