听了田书记党代会报告,倍感振奋和鼓舞,深受教育和启发。我认为这个报告主题鲜明、重点突出,思路清晰、措施有力,符合德州实际,符合广大人民群众的意愿,对于凝聚全市人民的智慧和力量,奋力开创富强活力幸福美丽新时代社会主义现代化强市新局面,具有重大而深远的意义。
通过认真学习,我感到报告有三个明显的特点:一是信心满怀。报告总结成绩实事求是,对政治建设、新旧动能转换、乡村振兴战略、深化改革、保障改善民生、干部队伍建设等七个方面取得的成绩,都是用详实的数字和事实说话,全面展现了德州五年来的发展成绩,展现了市委团结带领全市人民,真抓实干,攻坚破难,打赢一场场硬仗,克服一系列困难,赢得发展主动权的厚重成绩簿,令人鼓舞振奋;二是高瞻远瞩。围绕开创富强活力幸福美丽新时代社会主义现代化强市新局面的总要求,提出“四条路径”“五个走在前”“七城同创”,划分15个板块,列出48条具体举措推进重点工作,一系列推进措施抓得准、挖得深、研究得细,抓住了关键,切中了要害,充分反映了市委领航把舵的高瞻远瞩;三是切中要害。既肯定成绩也正视不足,既重视短板也注重发挥优势。以“四条路径”为道路,注重发挥比较优势。为13项重点工作定目标、明措施,一系列推进措施抓得准、挖得深、研究得细,抓住了关键,切中了要害,体现了新时代推动经济高质量发展的先进理念,充分反映了市委加速崛起、争先进位的决心和信心。
田书记所讲的,就是基层想干的、群众所盼的,必将进一步激发各级干事创业的热情,形成推进经济社会发展的强大合力。这是个非常好的报告,我完全赞同、坚决拥护。
聚心聚力抓落实。党代会报告中多次提到平原,让我们对平原发展方向有了更明晰的方向。在坚持先进制造业立市强市,构建现代产业体系中,党代会报告明确提出:打造“北京—济南”生物医药走廊重要支点,推动“平武夏”抱团发展优势产业集群,实施省级开发区“一号产业”培育行动,形成“一轴引领、两带联动、组团发展、多点支撑”的全域发展新格局。对表对标党代会报告,我们要把农副产品深加工产业作为核心选项,千方百计做大总量、做强增量、做优质量。
“中国(德州)农业食品创新产业园区”在党代会报告中是一个高频出现的项目,这个项目总投资500亿元,落地平原县,规划占地面积10000亩(起步区3000亩),今年全面启动建设。我们将举全县之力推进项目早开工,以项目落地为契机,构建从田间到舌尖、从地头到餐桌的全产业链体系,坚决扛起“三面旗”、争当“先行区”,奋力在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破。
平原县和全市情况一样,经过历届县委班子和全县干部群众不懈努力,发展迈入历史最好时期。特别是过去的一年,全县上下团结一心、共同奋斗,“十四五”强势开局。基础在夯实。地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资等主要经济指标保持平稳增长,被省委、省政府表彰为新旧动能转换综合试验区建设先进集体。全县税收过5000万元企业达到7家,同比增加3家。1名企业家入选省优秀企业家,4名企业家入选市优秀企业家,数量均居全市前列。动能在增强。信谊医药产业园、申东发酵装备等16个项目列入省级重点,项目个数、投资规模均居全市前列。投资500亿元的国家级项目中国(德州)农业食品创新产业园落户平原,将为全县乃至全市乡村振兴注入强劲动力。民生支出占比达83.36%,高于全市3.16个百分点。“车头向前、蓄势待发”文明规范停车行动与“人人参与、全民共享”城市精细化管理理念深入人心。组织评选出发展和民生“双十大事”,充分展示了全县高质量发展成果。机关自身建设纵深推进、渐入佳境,平原好干部品牌初步打响。这些是平原发展最大的底气所在。
满弓劲发抓攻坚。党代会报告描绘了宏伟蓝图,明确了13项重点工作。新的赶考路上,平原将按照市委“三个高于”争上游走在前的总要求,以高质量发展为主题,以加快新旧动能转换为主线,以深化改革开放为动力,以加强机关自身建设为保障,打响产业、乡村振兴、环境、城市、民生、干部六大特色品牌,打好九大攻坚战,满弓劲发全面提速,一年走出两年路,全力跑出加速度,确保开局之年有“开篇之作”。
厚植区域经济发展优势,平原打好开发区二次创业攻坚战。迎着朝阳,向东发展。2月16日,平原县召开开发区“二次创业”动员会议,打响了平原“九大攻坚”的首战。当前,平原开发区基础设施滞后、体制不顺、创新不够、效率不高、动力不足等问题严重制约了发展。我们决定,启动实施开发区二次创业工程。围绕“一年打基础、两年支框架、三年大改貌、五年建新城”总体目标,用3至5年时间,把开发区基本建成新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区。首战即决战,按照市委要求,由我兼任开发区第一书记。同时,成立开发区“二次创业”指挥部,我和县长任指挥长,对开发区充分赋能赋权,将政策、资金、人力等资源向开发区集聚,举全县之力推进开发区建设,实施“一轴六区”七大工程建设,实现双招双引、项目建设、体制机制三方面大突破。
构建现代产业体系,平原打好产业培育攻坚战。党代会明确了以平原为主体,打造食品名市示范带。产业是高质量发展的根基,现代经济体系的支柱。平原将围绕构建“3+3”现代产业体系,大抓工业、抓大工业,强力推进先进制造业强县“三年倍增”计划。力争营业收入过50亿元企业实现“零突破”,纳税过5000万元企业达到8家以上。力争新增规上工业企业15家以上,新培育省级以上单项冠军、“专精特新”、瞪羚企业8家以上。全力支持福洋生物上市,开创本土企业上市历史先河。
建设区域科创高地,平原打好“双招双引”攻坚战。以专业招商为主,其它方式为辅。齐心协力抓招商。县级领导同志要确保每人每年引进1个过亿元项目。围绕做大做强“3+3”产业体系,积极引进头部企业、链条企业,做好建链补链强链文章,力争引进一个项目、带动一方产业。
促进农业农村现代化,平原打好乡村振兴攻坚战。围绕打造平原乡村振兴品牌,敢扛“三面旗”,争当“先行区”。扛牢“粮食安全”大旗。今年是“吨半粮”生产能力建设的开场战,要首战必胜。扛好“农业强县”大旗。深入开展农业领域“双招双引”,加快军粮食品产业园、思玛特食品产业园等重点农业产业项目建设,全力做好国家级农业产业园申报工作,积极争创省级现代农业强县。要把中国(德州)农业食品创新产业园作为立县项目,作为打造食品名城的重要抓手。工作专班要坚持一手抓建设、一手抓招商,既要筑巢,又要引凤。扛起“城乡融合”大旗。抢抓“双镇百村”政策机遇,迅速启动全域乡村振兴单元规划设计,擦亮平原小城镇靓丽名片。全面实施“恩城再突破”战略,推进德原街道特色小镇建设,桃园街道、前曹镇样板镇建设。
激发高质量发展强大动能,平原打好发展环境攻坚战。营商环境就是生产力、竞争力、创新力。要树牢三种理念,擦亮“原满办”营商环境金招牌。加快政务服务由“你过来”向“我过去”转变。让所有在平原投资兴业的人,办事情,靠环境,不靠关系;落项目,靠制度,不靠人情,让尊商、亲商、爱商、惠商在平原大地蔚然成风。
让绿色成为发展最靓丽底色,平原打好城市更新攻坚战。坚持人民城市人民建。把“七网”建设与城市更新结合起来,干成几件群众受益、提振士气的大事硬事。坚持人民城市人民管。以深化“车头向前、蓄势待发”规范停车为切入点,统筹推进树木、路灯、道路、色调、牌匾等城市组成要素更新,持续改善市容市貌。
推进共同富裕,平原打好民生保障攻坚战。把人民至上落实到具体工作中,在高质量发展中推进共同富裕。今年,民生支出占比要稳定在80%以上。加快城区安置楼房建设,提升中医药服务能力,坚持教育优先发展,全力保障就业,对平原今年10件惠民实事,实行台账式管理,以实际行动兑现承诺。以争创全省社会救助综合改革试验区为契机,完善社会大救助体系,打造富有时代特色的平原民生改革品牌。充分发挥基层党组织的组织力、引领力,积极推广“平原好人”新风公益基金,把党在人民群众心中的形象树起来。
建设更高水平的平安德州,平原打好安全发展攻坚战。一切立足于有,一切立足于抓早抓小,一切责任都要落实到位,守牢疫情防控、安全生产、环境保护、社会稳定、金融风险、网络舆情、耕地保护等“一排底线”,营造安定祥和、幸福美满的社会环境。
“一号工程”开新篇。市党代会报告将政治生态建设作为“一号工程”,放在报告措施的首要位置。我们以自身建设为切入口,提高干部专业化能力,涵养风清气正政治生态。
我们将久久为功开展自身建设。自身建设是“万丈高楼平地起”的基础工程,今年要抓出成效、抓出特色。从严从实抓好“业务大讲堂”“问题大检视”“工作大调研”“环境大整治”“领导干部上讲台”“业务骨干带师徒”“专业大比武”等一系列活动。落实《关于加强“严真细实快”作风建设打造“五型”机关和干部队伍的若干措施》,探索“五零”管理,创建“五型”机关,锻造一批“干将”“闯将”“猛将”。为统筹各方资源,集中力量办大事,县委、县政府成立了六个工作指挥部和六个重点工作专班,每个指挥部都由我和县长任指挥长,相关县级领导同志任副指挥长,并由一名副指挥长兼任办公室主任。六大指挥部实行“11710”工作制度,即一事一台账、一日一清查、一周一小结、一月一盘点、一年一归零,并建立县重点事项“马上办”督查部,盯住重点事、重点人,既督任务、督进度,又查认识、查责任、查作风,确保日事日毕、日事日结。
幸福都是奋斗出来的,发展都是干出来的。我们将把学习贯彻好市党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用担当诠释初心,用实干践行使命,只争朝夕、不负韶华,为加快建设新时代社会主义现代化强市作出平原贡献。
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记者|董建新 通讯员|张大伟 辛凯
编辑|高红岩
审核|张晓航 终审|朱代军