今天上午，省政府新闻办召开新闻发布会，解读《山东省“三个十大”2022年行动计划》。
为深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，推动我省经济社会持续健康发展，省政府印发了《“十大创新”2022年行动计划》《“十强产业”2022年行动计划》《“十大扩需求”2022年行动计划》。下面，向大家介绍有关情况。
出台背景及主要把握
今年是党的二十大召开之年，做好经济社会发展各项工作至关重要、意义重大。“三个十大”是我省落实习近平总书记重要指示要求的具体举措，是推动我省强优势、补短板、增活力的关键抓手。根据省委经济工作会议、省“两会”及全省2022年工作动员大会部署，省发展改革委会同省有关部门深化研究论证，起草了“三个十大”2022年行动计划，分别经省政府常务会议、省委常委会会议审议通过。
在研究起草过程中，重点把握三个原则：一是突出针对性和可操作性。按照工程化、项目化、清单化的要求，细化实化目标任务，对应落实到具体工程项目上，每项重点任务、每条推进措施逐一明确牵头部门和配合部门，确保行动计划可落地可实施。二是突出整体性和协调性。“三个十大”行动计划涉及领域广，在统筹各行动计划时，做到既重点明确，又各有侧重，确保各行动计划之间相互协调、互为支撑。三是突出时效性和延展性。坚持长短结合，既聚焦2022年目标任务，也着力为一季度“开门红”和上半年经济社会平稳发展提供强力支撑。
主要内容
关于“十大创新”2022年行动计划。科技研发创新方面，突出关键核心技术攻坚、平台赋能、发挥企业创新主体作用和优化创新创业环境；2022年省级科技创新发展资金增长10%，全社会研发经费投入增长10%以上。人才引育创新方面，加强重点人才队伍引育和人才自主培养，支持各类人才发挥作用，力争新增国家级省级领军人才1000名左右。营商环境创新方面，着力优化政务环境、市场环境、要素环境、人文环境、法治环境、服务环境，力争在全国第一方阵中持续争先进位。数字变革创新方面，突出治理方式、生产方式、生活方式数字变革，强化数字变革基础支撑，2022年数字经济总量增幅超过11%。产业生态创新方面，构建更加安全完整的产业链、创新链、供应链，培育更加协同的产业集群，2022年130个“雁阵形”产业集群规模达到6.3万亿元，200家领军企业营业收入突破2.3万亿元。要素保障创新方面，创新能耗、土地、环境容量、资金、数据等要素配置方式，为经济社会高质量发展提供强力支撑。民生改善创新方面，深入实施重点群体保障、居民就业增收、教育均衡发展、群众就医服务、城镇生活条件、农村人居环境等“六项提升行动”。风险防控创新方面，坚决守好“一排底线”，有效防范和化解各类风险隐患。文化宣传创新方面，打造文明交流互鉴新高地，打造文化活态传承新模式，探索文旅融合发展新路径，构建宣传舆论引导新格局，推动文化强省建设实现新突破。推进落实创新方面，完善“四进”机制、督查机制、考核机制，建立全链条闭环式推进落实体系。
关于“十强产业”2022年行动计划。考虑到纺织、轻工产业是我省重要传统优势产业，本次同步制定了现代轻工纺织产业行动计划。同时新能源、新材料产业分别制定了年度行动计划，“十强产业”共计12个行动计划。包括工作目标、主要任务、推进措施3大部分，其中提出工作目标33项，采取定量、定性相结合方式，对“十强产业”规模质量目标、“五年取得突破”任务目标进行细化；提出主要任务236项，对技术创新、产业集群、领军企业、重点项目、园区建设、品牌打造等重点领域和关键环节提出任务要求；提出推进措施54项，通过财税支持、人才支撑、要素保障等工作举措，确保各项任务目标落地见效。
关于“十大扩需求”2022年行动计划。基础设施“七网”方面，包含7个子方案，细化2022年实施项目责任单位、建设内容、投资规模、开工时间，今年拟实施重点项目1055个，计划完成投资7000亿元以上。新型城镇化建设方面，推进以县城为重要载体的城镇化建设，力争2022年全省常住人口城镇化率提高1个百分点，达到65%左右。绿色低碳转型方面，全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标，污染物排放总量持续减少，碳排放强度进一步降低，可再生能源发电装机达到6700万千瓦。工业技改提级方面，实施500万元以上技改项目10000个，工业技改投资规模达到5000亿元。数字赋能增效方面，力争信息技术产业营收突破1.4万亿元、增速达到15%，数字经济核心产业占GDP比重达到7%。传统消费升级方面，着力完善城乡消费供给体系，扩大优质商品和服务供给，促进传统消费提档升级。新兴消费扩容方面，着力加快线上线下消费融合，积极培育消费新增长点，力争实现全省网络零售额快速增长。养老托育拓展方面，重点建设改造敬老院120处，新增护理型养老床位3万张，社区养老服务设施配建达标率达到100%，新增3岁以下婴幼儿托位数7万个以上。外贸固稳提质方面，大力发展外贸新业态，加快优化进出口结构，巩固农产品出口优势，扩大机电产品出口规模，推进外贸进出口固稳提质。公共安全提升方面，围绕森林防灭火、防汛防台风、极端天气应对、城乡消防、综合减灾等工作，强化物资保障、抢险救援能力建设，提升公共安全保障水平。
下一步，各级各部门将以“三个十大”行动计划为引领，扎实开展各领域工作，确保重大政策加快落地、重大项目尽快实施、重大目标顺利实现。
（山东省人民政府新闻办公室）