为贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴重点工作的意见，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，禹城市委编办主动作为、强化措施，充分发挥职能作用，加强县域统筹，努力为全面推动乡村振兴提供坚实的机构编制保障。

高起点布局，深入推进机构编制与乡村振兴双向融合。围绕党中央、国务院出台的《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，禹城市委编办对照聚焦“统筹用好乡村公益性岗位，实行动态管理”“促进农民就地就近就业创业”“加强乡镇便民服务和社会工作服务”等关键点，把准政策方向，将意见要求同机构编制年度重点任务充分结合，对年度机构编制工作再研究，再细化，再部署，再提升，充分发挥机构编制部门在乡镇机构设置、编制资源优化配置、公益性岗位编制化管理等方面的职能作用，着力突出年度性任务和针对性举措，助力乡村振兴工作再上新水平。

下沉式服务，深入推进乡镇便民服务与乡村振兴人才双向发力。从健全乡镇管理服务体系入手，加强就业创业服务工作力量，不断完善乡镇机构设置。着力推动农村劳动力充分就业。根据德州市委编委《关于开展“就业创业服务中心”试点工作的通知》文件精神，开展“就业创业服务中心”试点工作，综合考虑基层情况，研究确定房寺镇和伦镇作为两个试点镇。2022年1月，在房寺镇社会保障服务中心和伦镇便民服务中心分别加挂就业创业服务中心牌子，增设专职副主任，核增部分事业编制，具体承担人社政策咨询、职业介绍、用工服务、技能培训、就业援助等就业创业服务职能，营造乡村人才就业创业良好环境。着力完善乡镇便民服务中心机构设置。切实推进乡镇职能转变，强化便民服务和社会工作服务职能，建立督导机制，监督规范政务服务流程及服务场所的建设与管理，稳步提升公共服务能力和水平，确保便民服务中心运行规范、有序、有效。着力提升公益性岗位管理水平。按照城乡公益性岗位扩容提质行动工作安排，把解决农村困难劳动力就业作为着力点，进一步优化设置公益性岗位管理机构，在镇街社会管理和公共服务办公室加挂公益性岗位管理办公室牌子，配备专职工作人员，推动工作顺利开展。

多角度探索，深入推进公益性岗位编制化管理与优化乡村人才结构同频共振。针对乡镇政府人少事多、编制不足，农村剩余劳动力问题，积极探索多种方式加强乡镇人员力量，推进公益性岗位编制化管理，优化乡村人才结构。推动编制资源向基层一线倾斜。通过省市配套编制和挖潜禹城市现有编制资源的方式，为乡镇调剂补充部分事业编制，进一步充实基层工作力量。落实基层事业单位公开招聘倾斜政策。制定年度用编进人计划，在现有编制限额内，着重优先保障乡镇，尤其是偏远乡镇事业中心用编进人需求。统筹乡镇事业单位岗位，空缺岗位优先用于高校毕业生“三支一扶”招募计划。通过调整编制资源配置，优化人才结构、助力乡村振兴。探索公益性岗位编制化动态管理。统筹用好乡镇公益性岗位，按照公益岗位开发情况，选取1-2个试点乡镇，结合实际分类核定公益性岗位编制，将公益性岗位编制人员纳入实名制动态管理，按照属地管理、分级负责的原则，做好日常管理考核。落实乡镇发展共享用工、多渠道灵活就业，促进乡村充分就业、有效增收顺利实现。

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通讯员|闫璐 编辑|高红岩
审核|张晓航 终审|朱代军