依托现有特色产业资源，打造千亿级食品加工产业集群，高标准建设国家级沿黄小麦产业集群，做大做强“德州扒鸡”、“乐陵金丝小枣”等优势特色产业集群，推动农产品由卖“原字号”向“制成品”转变，由卖“初级产品”向卖“精深加工产品”转变。

每个县（市、区）每年至少培育、引进2家规模以上农业龙头企业；实施“百企联姻”工程，加大党支部领办土地股份合作社等新型经营主体的培育力度，实施新型农业经营主体和服务主体“三百”提升、“双千”带动工程，提升新型农业经营主体发展质量和水平。

大力招引食品大企业集团来我市建立生产基地、仓储物流中心，积极推动食品企业与央企、国内外食品百强企业进行战略合作，政府实行“一条龙”服务，营造良好的营商环境。

完善以“德州味”农产品区域公用品牌为引领，县市区农产品区域公用品牌为核心和企业产品品牌为支撑的“1+11+N”的品牌体系。打造食安展厅综合服务平台，推介地方特色优势品牌食品。挖掘食品文化资源，加快食品加工与文旅融合发展。高规格举办“德州味”区域公用品牌展销对接暨中国（德州）农业食品创新产业园区推介会，进一步提升品牌知名度和影响力。

扎实开展国家级农产品质量安全市和国家级食品安全示范城市“双城联创”行动。统筹推进农业生产“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）和农产品“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品）创建，为食品加工行业提供优质原料。

建设覆盖全市、融入省会经济圈、服务京津冀的食品冷链物流中心和特色骨干冷链物流基地。力争“十四五”期间，物流费用占GDP比重降到13%以下，降低企业物流成本。

深度挖掘我市运河美食文化内涵，评选、宣传兼具色、香、味、滋、养、补等特点的德州八大名宴、三十大名吃、十大名小吃等，促进餐饮行业转型升级。鼓励支持德州扒鸡、古贝春白酒等企业发掘品牌内涵，形成区域品牌与企业品牌的同频共振。