市十六次党代会报告指出：要“深化与‘一带一路’国家经贸合作，申建综合保税区，建设鲁北保税物流中心，培育跨境电商‘海外仓’模式”。市《政府工作报告》也指出：要“加快外贸企业主体培育，发展跨境电商、公共海外仓等新业态，深化与“一带一路”沿线国家经贸合作，办好对接东盟等系列活动。”下一步，全市商务系统将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市十六次党代会和市“两会”精神，坚持稳字当头、稳中求进，推动外贸进出口提质增效，吸引外资稳中提质，开发区实现进位升级，持续创建开放平台，打造内陆对外开放新高地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

稳住外贸基本盘，推动外贸创新发展

一是政策护航稳外贸。全面落实省政府第一批、第二批2022年“稳中求进”高质量发展政策清单等奖励扶持政策，出台推动外经贸提质增效的政策措施，加大政策扶持力度。

二是开拓市场稳外贸。建立“重点企业、重点商品、重点市场”3个清单，鼓励企业参加广交会、进博会、东盟博览会等国际知名展会，引导企业参加日本、韩国、RCEP区域进口博览会，优先布局RCEP区域、20个重点国家、“一带一路”市场，优化国际市场布局。强化服务外贸企业力度，大力为企业纾困解难，加快外贸企业主体培育，力争达到1300家，促进全市外贸进出口稳定增长。

三是新业态发力稳外贸。大力发展跨境电商、海外仓、市场采购等外贸新业态新模式，联合德州海关、阿里巴巴开展跨境电商业务培训，加快引进跨境电商龙头企业，引导县市区培育和建设外贸转型升级基地，建设跨境电商产业集聚区，鼓励支持有条件的外贸企业建设公共海外仓，使外贸新业态新模式成为外贸稳定增长的新动力。

四是服务贸易发力稳外贸。继续推进生产企业服贸业务剥离，加大对服务外包行业支持力度，确定重点领域和培育主体，引导企业开展离岸服务外包业务。加强部门联动，协调解决服务贸易发展中的问题，促进我市金融、文化体育、健康服务、专利技术等领域加快发展。

做大外资规模，推动利用外资稳中提质

一是强化活动招引稳外资。积极组织参加第三届跨国公司领导人青岛峰会、第三届儒商大会、“山东与世界500强连线”等省级重点经贸活动，加强与世界500强和行业龙头企业沟通对接。加强与广西国际博览事务局的对接，精心谋划“东盟投资推介会-走进德州”等市级重点活动，不断深化与东盟的投资合作。

二是强化结构优化稳外资。提升制造业、日韩欧美、高技术产业外资占比。继续围绕我市“541”产业体系和“三三倍增”计划，强化产业链招商，鼓励企业增资扩股，抓好“书记县（市、区）长项目工程”，不断引导县市区加大制造业、日韩欧美、高技术产业项目引进力度。

三是强化精准服务稳外资。继续实行县级干部帮包县市区制度，发挥外资企业服务大使作用，对重点外资项目实行“一对一”全程闭环服务，从项目洽谈、企业设立到外资到账、项目运营等全过程，靠上帮扶，精准服务，努力形成洽谈一批、签约一批、落地一批的良好局面。

深度融入“一带一路”建设，推动对外投资合作平稳发展

一是加快培育本土跨国公司。落实《加快培育山东本土跨国公司三年行动计划（2020-2022）》，主动拓展与RCEP成员国、“一带一路”沿线国家的投资合作，引导企业围绕市场、资源、技术、品牌等要素开展跨国并购，带动技术回归、返程投资。

二是拓展对外投资合作渠道。充分发挥对外交流平台作用，引导企业利用商务部、省商务厅对外投资合作服务平台学习相关政策，鼓励企业积极参加对接会、对外交流洽谈会、展会等，加强与央企对接合作，依托央企海外市场、信息渠道、物流网络等优势，在境外经贸合作区、海外仓建设、工程劳务分包等领域拓展更大合作空间。

三是加强境外项目和人员风险防控。做好对外投资真实性合规性审查，加强对外投资项目管控引导，严格控制高风险地区投资合作。开展境外风险防控专题培训，压实对外投资企业主体责任，提高企业风险防范意识和能力。

争创高能级开放平台，带动外向型经济高质量发展

一是加快建设开放平台。推动鲁北保税物流中心申建。联合德州海关和德州经开区，推动成立综保区申建工作领导小组，研究提出德州综保区创建方案，尽快启动综合保税区创建工作。

二是推进开发区争先进位。落实好《全市开发区专项考核办法》，用好开发区综合发展考核平台，引导开发区聚焦主责主业，提高亩产效益，增强创新发展能力，推进开发区争先进位。

三是推动开发区合作共建。加强与山东自贸试验区、上合示范区、济南新旧动能起步区及中东部先进开发区对接合作，重点推动德州经济技术开发区与济南片区合作、临邑开发区与威海高新区结对子。