□陈晓婉
《山东省贯彻落实〈中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》近日印发,4月13日,山东省政府新闻办举行新闻发布会对此进行了解读。
污染防治攻坚战是一场持久战。从“坚决打好”到“深入打好”,一词之差有深意。从此次山东出台的《若干措施》看,山东将围绕解决生态文明建设领域的根本问题,以更强力度、更大深度、更宽广度打好污染防治攻坚战,为建成人与自然和谐共生的美丽山东奠定基础。
近几年,山东的生态环境持续改善,“深入打好”污染防治攻坚战交出了一张漂亮的答卷。尤其是去年,山东超额完成“十三五”生态环境9项约束性指标任务,重污染天数同比减少六成,历史性全面消除五类水体,实现“十四五”良好开局。
但须直面的是,当前生态环境质量从量变到质变的拐点还没有到来,空气质量总体上仍未摆脱“气象影响型”,水环境治理任务依然艰巨,历史遗留的土壤污染问题也较为突出。究其根本,在于全省生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解。而解决问题的关键,就在“深入”二字上。
从“坚决打好”到“深入打好”,不只是工作阶段的变化,更意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深,领域更广,要求也更高。相应的,对症下药的举措也要针对性更强。从山东此次出台的《若干措施》看,系统、绿色、民生是关键词。
坚持系统观念。深入打好污染防治攻坚战是一项系统工程,不是某个部门、某个区域的一家之责。此次山东出台的《若干举措》是由33个省有关部门(单位)共同编制完成的,涉及生产生活的方方面面。从推进绿色低碳转型、蓝天碧水净土保卫战到推进生态保护修复、切实维护生态环境安全等各方面同步发力,非常注重同步推进,协同治理。
坚持绿色理念。《若干措施》明确了山东深入打好污染防治攻坚战的6大重点任务,持续推进绿色低碳转型排在最前。去年,山东启动了新一轮“四减四增”行动,继续向环境治理中的结构性问题动刀。从这次的《若干措施》看,一以贯之地关注结构性、根源性问题,坚持源头预防、过程管控、终端治理“同频共振”,既深入推进碳达峰行动,又坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展;既持续推进煤炭消费压减,又推动不达标老旧货车、非移动道路机械淘汰,并推广清洁能源广泛应用……让绿色低碳的理念贯穿于重点领域重点环节的各方面。
坚持为民信念。良好生态环境是最普惠的民生福祉,治理生态环境归根结底为了满足人民群众对美好生活的需求。《若干措施》坚决把人民群众反映强烈的重污染天气、噪声污染、城市和农村黑臭水体、生态环境安全等突出生态环境问题摆上重要议事日程,着力加以解决,真正做到以生态环境保护实际成效取信于民、造福于民。
党的十八大以来,从山东到全国,推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效的关键时期,此次推动污染防治攻坚战从“坚决打好”转向“深入打好”,不仅是实现碳达峰、碳中和任务的必由之路,更是高质量发展的必然要求。
百尺竿头须进步。面对深入打好污染防治攻坚战这项艰巨任务,肯定成绩的同时,需要我们坚定信念,保持定力,久久为功,为建设美丽山东、美丽中国作出新的更大贡献。