庆云中丁乡:一带五体构建乡村振兴发展新格局

庆云县中丁乡坚持有组织、有阵地、有资金、有资源、有平台的实体化建设模式,打造红色领航党建示范带和芝麻花开、蒜玉椒红、瓜果助梦、渔荷水产、金麦飘香 5 个党建联合体,辐射全乡 28 个行政村,着力解决村小村弱、资源分散、发展后劲不足等现实问题,进一步做实管区、做强产业、做优服务、做活治理,以组织共建推动产业共创、人才共育、文化共铸、生态共治、服务共享、治理共抓,构建起一带五体乡村振兴发展新格局。

以“党建联建”为根基,党的建设全面加强。

坚持综合考虑各村实际,淡化村庄界限,创新组织设置,构建“乡党委—联合体党总支—村级党支部”的组织架构,不断增强党组织的凝聚力、向心力。红色领航党建示范带依托中丁乡党史馆、中丁乡便民服务中心、马周村、杨和寺村、小李村3处党群服务中心搭建覆盖中丁全域的红色教育和便民服务网络。5个党建联合体分别成立党总支,由乡党委班子成员担任党总支书记,管区主任、市县第一书记担任党总支副书记,村党支部书记、共建企业党支部书记担任党总支委员,分别负责基层党建、领办合作社、产业项目推进、人居环境整治、大绿化、移风易俗、综合治理等乡村振兴重点工作,协同推进区域发展,实现抱团发展、聚力突破。同时,探索实施联合体内村党组织“班子成员联培、后备干部联育、党员干部联管、党员群众联干”“党建工作同研究、组织生活同开展、党建资源同分享、党建经验同交流”,建立议事决策程序,制定工作例会、成员分工、组织共建、集中办公等制度,切实加强党的领导。

以“产业共育”为引擎,集体经济实现持续增收。

整合资源抱团发展。渔荷水产党建联合体采取“总支引领、支部参与、群众入股、企业合作”的经营模式,整合区域内资源,科学制定水产养殖规划,大力建设集体经济项目,实现抱团发展。强村辐射带动发展。金麦飘香党建联合体突出发挥田家村产业强村、经济强村、治理强村区域带动作用,围绕强村推广经验,辐射带动区域内各村集体增收,群众致富。区域品牌引领发展。蒜玉椒红党建联合体探索成立甄张合作联社,实行现代化管理模式,打造“蒜玉椒红”共用品牌,以品牌效应带动经济效益,增强产品竞争力。预计到今年底,村集体可实现增收超过100万元。

以“治理融合”为导向,群众满意指数不断提升。

构建“多网融合”治理和服务体系。探索构建“乡—管区—党建联合体—村”四级治理体系,完善“村党组织—网格负责党员—党员中心户”的三级服务体系,发挥联合体作用,营造了“区域大事共商、各村难事共议”良好氛围,进一步实现了“党建到底、群众满意”。 打造“满意中丁”党员先锋志愿服务队。成立“满意中丁”党员先锋志愿服务队,通过联合体内的党员干部主动带头、群众共同参与落实疫情防控、环境整治、移风易俗、信访维稳、安全生产等工作,不断提升基层治理和为民服务水平。创新设立省人大代表民事纠纷调解室和“3651008—三百六十五天一起想法”24小时便民服务热线,切实解决群众的揪心事、烦心事和堵心事。目前,集中商量各类事项50件,解决群众反映集中的村内大事、难事7件,各村治理实现由“分村运行”到“党建联合体联防联治”的转变。

以“服务共享”为目标,让“满意中丁”党建品牌深入人心。

在3个党建联合体的中心村建设党群服务中心,管区干部全部下沉,配备7名以上工作人员,每天保证2名党总支委员轮流到岗值班,强化党建联合体力量配置。对基层常用的服务事项进行全方位梳理,推动能放尽放,明确办理流程和办理时限,加快构建“十分钟党群服务圈”。同时,开展党员服务群众设岗定责活动,划分党员网格责任区,设置党员胡同,充分发挥党员先锋模范作用,不断提高群众满意度。

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编辑 | 尹晓燕 通讯员 | 冯晓月 赵希瑞
审核 | 冯光华 终审 | 尹滨