乐陵:智慧水务入户 饮水安全升级

“自从村里重新修了管道、通了自来水之后,用水很方便,水量又大水质又干净。”4月21日,临近中午,乐陵黄夹镇前高村公益岗人员高培玉正在家中洗菜做饭,提到新修的自来水赞不绝口。黄夹镇地势较高,每到旱季村里就会出现季节性缺水,要喝水必须自己打井,既不卫生,也不安全。2012年,该村通了自来水,解决了群众的吃水难题。与此同时,近年来,乐陵进一步提升供水配套设施,推进智慧供水服务,完善管理体系,不仅让农村群众喝上水,更能喝好水。

“让老百姓喝上放心水,是最基本的民生保障,也是最紧迫的民生工程。”乐陵市水利局党组书记、局长邢恩元说。近年来,乐陵以满足人民群众对水安全保障的新期待新要求为根本着眼点,积极推进城乡供水一体化、农村供水规模化建设,为全面实施乡村振兴、促进该市经济社会高质量发展提供安全水保障,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

20年持续提升改造 城乡居民喝上安全水

站在丁坞水库坝上放眼四望,湖水碧波荡漾,周边景色宜人。

“丁坞水库水源来自黄河,水质优良,蓄水后向丁坞水厂输送原水,水厂按照城市饮用水规范标准,通过絮凝、沉淀、超膜过滤、消毒等制水工艺全流程处理,水质合格后再供给相关乡镇。”4月21日,乐陵市水利局党组成员曲宝恒介绍。

乐陵水资源丰富,但空间分布不均,合理使用程度不高,突出表现为季节性缺水。随着群众生活水平的日益提高,对用水有了更高的需求,各村庄分散供水经常出现缺水现象,供水可靠性相对较差,群众饮水安全得不到有效保障。

提升群众幸福感,实现乡村振兴,必须让农村群众与城市居民一样喝上高质量水。曲宝恒介绍,“十二五”、“十三五”时期,乐陵以兴建平原水库为契机,先后投资9.3亿元,建设完成了碧霞湖水库、丁坞水库、碧霞湖水厂、龙泉水厂和集中供水管网,初步完成了城乡供水布局,将自来水送到每一个村庄的村头,让59万群众喝上了安全卫生的黄河水,实现了城乡供水一体化,城乡供水普及率达到100%。

2020年,为进一步平衡城乡供水,该市以改善供水基础设施为抓手,实施农村饮水基础设施建设项目,其中以丁坞水库为依托,建设打造了拥有超膜过滤等先进设施的丁坞水厂。“从2020年7月开始,我们承接了该项目的全部建设施工任务,去年11月开始试运行,目前已经符合交付条件。”在丁坞水厂施工现场,项目负责人、乐陵市水安建筑安装有限公司副经理袁军介绍说。

丁坞水厂以丁坞水库为水源,总投资7000余万元,供水规模为每天3万立方米,主要解决乐陵西部如黄夹镇、丁坞镇、大孙乡、郑店镇等乡镇群众的吃水问题,“丁坞水厂的设备精良,传统沙滤过滤,精度一般在3到5微米,而超滤膜过滤精度则达到0.03微米,可以实现‘即接即饮’。”袁军说。

不仅是高标准打造丁坞水厂,近日,碧霞湖水厂也加大投资力度,再添2组模块化净化设施。

碧霞湖水厂位于碧霞湖水库西侧,以水库为水源,采用模块化净水设计,具有自动、高效、节能、安全的优点,日供水能力达3万立方米。“模块化净水厂由一级提水控制系统、原水计量及控制系统、净水系统等十几部分组成,优点是占用空间小,净水效率较高,关键时刻可用于应急使用。”碧霞湖水厂厂长王东介绍说。

此外,该厂还设有净水厂信息化设备,采用控制系统及电视监控系统结合的模式,控制系统可自动协调各控制设备,自动采集各种信号,确保产水规模、产水水质、供水水压、供水水量,在控制中心通过鼠标点动可控制各个水泵、阀门的启停,可根据清水池水位,调度命令自动决定设备运行台数,自动接受并汇总水厂的所有信息,形成日报、月报、年报和变化曲线。另外,电视监控系统可对自动运行的水厂及水库进行电视监控,提高供水安全性,时刻对所监控画面进行24小时录像。

保障农村供水,硬件设施是关键。不仅是兴建水厂保供应,该市还争取上级资金政策,对村庄供水设施进行更新。“为彻底改变村内供水环境,市委市政府落实资金补助政策,按照平均每户补助1050元标准实施建设,目前全市已经完成284个村庄的供水设施改造,安装智能化水表70256户,铺设管道5323千米。预计2022年6月底,项目全部建设完成。”曲宝恒说。建成后,乐陵3座水厂供应城乡,碧霞湖水厂供应乐陵南部乡镇用水,龙泉水厂供应城区和乐陵东北角地区,丁坞水厂供应西部比较缺水的乡镇,真正做到安全用水全覆盖。

推进智慧水利工程 群众用水缴费更便捷

“以前收水费,得耽误半个多月的工夫。现在好了,坐在办公室刷卡就能把钱收齐,最重要的是村里群众用水和交费更方便了。”乐陵市中街道阳光村水管员王民鑫怎么也没想到,自今年3月全村换上智慧供水服务设备后,村容村貌和村民精神面貌改变这么大,用他的话说:做梦都能笑出声来!

王民鑫2021年刚刚当上本村水管员,可就是这一年多时间,让他可吃尽了苦头。

一是查水表,全村300多户,每户都有一个水表,为了按时按量收齐,王民鑫起早贪黑、掀开井盖去抄表,“这事一个人干不了,还得雇一个人打下手,一抄就得半个多月。”王民鑫说。

二是产生水损,由于村里管道年久失修,再加上村民接水时“投机取巧”,一年水损就得2万多元,这部分损失就平摊到每个季度的水费里,导致交纳水费较高,引起群众不满,有时还需要村党支部垫钱支付。

三是催交水费,村里人多年打井喝水,没有交纳水费的习惯,挨家挨户要水费是王民鑫最怵头的事情。有时因为水费过高,还会发生信访事件,导致干群关系紧张。

“这些情况并不是个例,几乎每个村都会或多或少有这样的问题。”王民鑫坦言。

今年以来,乐陵推进水表入网的智慧水利工程,解决了阳光村的大难题。“党群服务中心安装了‘农村饮水安全智能终端充值软件’,实行预付费,群众刷卡缴费;同时在电脑上就能看到每户用水情况,最重要的是水表安装在集中位置,挨家挨户抄水表、收水费的日子一去不复返了。”王民鑫高兴地说。

曲宝恒介绍,乐陵智慧水利的建设创新了水费收缴模式,解决了水费收缴难度高、矛盾多、耗损大等突出问题。开通报警分析、收费计量等功能,严格把控水费收取程序,杜绝“人情水、高价水”的出现,实现网上缴费,足不出户办理供水业务。在乡镇开通水费收缴人工办理窗口,切实解决老年人及残障人士的用水服务问题,完善对弱势群体的保障工作,确保智慧水利服务不落一户、不差一人。创建水表充值三种方式,实现了老年人通过水卡交费、年轻人通过微信和支付宝进行在线充值。

“民鑫是俺们村的热心人,以前看着他为了抄水表的事急得满头大汗,我们也十分心疼。咱市里实施供水工程,我们都支持。”今年72岁的老党员王荣明说,他和老伴身体都不好,王民鑫和村干部们经常为他们家用水的事跑前跑后,安装了新设备后,他们定期上门服务,老两口特别感激。

“智慧水利工程不仅是让我们水管员更方便了,也推动了乡村振兴,以前的村路有大大小小的井盖,里面全是水表,现在水表集中起来后,乡村风貌也变好了,水费也降低了,村里的凝聚力更强了。”王民鑫说。

打通“最后一公里” 变服务进村为服务入户

进一步提升群众对于城乡用水安全的广泛认可度,不能只是改进技术和落实政策,必须提高服务水平、延伸服务触角,让百姓真正在生活和精神上有获得感、幸福感。

经过20年的建设提升,乐陵已经实现了农村供水同源、同网、同质、同价的建设,而在同服务上还在起始阶段。如由于前期基础较差,村里的一些设备老化严重,水管破裂情况十分常见,可供水单位收缴水费以及服务群众的形式一直却没有改变,“还是以水损问题为例子,村口一个总水表,核算水费时只以这个水表为准,至于村里水损多少,为什么会出现水损,却没有解决措施,这不仅疏远了与基层管理者的距离,更疏远了与基层群众的距离,在服务方面可以说是不到位的。”曲宝恒说。

群众利益无小事。为让更多的老百姓真正在乡村享受城市生活,解决这些损害基层利益的“卡脖子”问题,乐陵首先对全市的供水管理体系进行了改革,把县级供水公司管理职能延伸到村内,实现抄表、收费和管理服务到户。乐陵市发改局出台了农村供水水价文件,明确到户水价,并对水价进行公开、公示,接受群众监督。该市供水部门重建了8处水管站,并配备站长1名、管理员3名,负责辖区内的供水服务指导工作;新建17处乡镇营业厅,配备村级管理人员6至8名,负责到户供水的抄表、收费和管理服务,并将水费收取、人员工资、维修养护纳入统一管理,由供水公司全面负责。落实水利部门监管职能,规范供水公司管理,落实服务标准,确保实现“改革一个乡镇、纳入管理一个乡镇、成功服务一个乡镇、发挥效益一个乡镇”。

将现代化手段纳入供水管理,为水利服务植入“科技芯”,是该市职能部门提升服务效能的重要手段。曲宝恒介绍,乐陵目前逐步完善智能水利建设,整个智慧水利体系由三级组成,一是区县级平台、二是各乡镇的服务平台、三是村级兼职用水协管员。“有了科技的强力支撑,我们每个乡镇只需配备6至8名服务人员,就能够实现高效、稳定的服务运营。整个平台,承担着全市3个水厂、8个水管站、17个乡镇营业厅、1089个村庄、16万户、59万人口的数据监控和运行调度,平台由用水分析、数据监控、数据运行、数据服务、云平台和三维地图等几个子系统组成,具体情况一目了然。”曲宝恒介绍说。

在县级智慧平台用水分析板块,可以看到该市日、月用水量,最近一个月日用水量的趋势,以及每个乡镇用水量的排名和日均用水分析。其中,数据监控平台可以监控各乡镇的上数情况、数据异常情况和设备报警信息,发现问题及时生成派工单,让运维人员及时到现场解决问题。不仅如此,数据运行平台还可以看到全市欠费、报警和交费的情况,对欠费用户实行催缴,对报警及时处理,对已交费的进行汇总。

据介绍,通过大数据分析,平台还可以对农村低保户和老年人进行重点关注。对低保户保证24小时不间断供水;对老年人的用水情况重点进行监控,发现用水异常时,通过本人电话沟通、紧急联系人电话沟通和上门了解老人的健康状况,提高了供水单位的服务质量。

另外,平台可根据全市用水情况实时生成三维地图,能定位各个乡镇营业厅的位置。点击某个营业厅,可以显示该营业厅下管网走势和村口水表的安装位置,可以看到该村的整体供水情况,以及用户的基本信息、仪表信息,进行远程控制和实时数据更新,极大地提升了服务效能,真正实现了“从服务进村到服务进户”,打通了服务群众的“最后一公里”。

一管清水进农家。目前,随着乐陵城乡供水一体化建设的大力推进,农村饮用水条件直追城市,农村居民的生活水准正逐渐向市民看齐,为乡村振兴和高质量发展再添动力。

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记者、编辑 | 于斌  通讯员 | 于东钧 龙晓峰 于洪建

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(作者:德州日报)