习近平总书记视察山东时,要求山东主动融入国家开放大局,提高开放水平,打造对外开放新高地。牢记习近平总书记嘱托,山东全力打造高能级平台,开放的大门越开越大,开放的步伐越走越实,对外开放新格局正加速形成。
五年来,山东开放指标实现量的稳步增长和质的持续优化。2021年,全省实现外贸进出口2.93万亿元,2017-2021年均增长13.3%,高于全国年均增速,跨境电商进出口、市场采购贸易出口年均增长302.7%、203.5%。全省实际使用外资首次突破200亿美元,2017-2021年均增长13.9%,规模跃居全国第四位。截至目前,已有223家世界500强在山东投资兴业。开放型经济发展跃上新台阶,平台支撑是关键。山东自贸试验区112项试点任务已实施110项,在占全省万分之7.6的土地上,贡献了全省约13%的进出口和约12%的实际使用外资。山东省商务厅(山东自贸办)规划指导处处长马翎说:“山东自贸试验区为改革试验,为发展试航,为开放试压,在投资自由化、贸易便利化、中日韩区域合作等方面探索推出了一大批制度创新成果,今年我们首批选定了17个国家级和省级功能区开展联动创新区建设,共建共享自贸红利。”
在更大范围配置资源,山东发挥平台引领作用,深度融入“一带一路”建设,上合示范区常态化开行25条国际、国内班列路线,2021年与上合组织国家贸易额达40亿元,比2019年增长4倍。上合示范区党工委委员、管委会副主任张栋说:“‘四个中心’全面提速增效,实施贸易倍增计划,贸易新业态、优势项目集聚发展,在‘做实、做好、做美、做响’上合示范区上狠下功夫,推动‘一带一路’国际合作新平台建设实现新突破。”
开放平台建设加速突破,带动营商环境不断优化。山东国际贸易“单一窗口”累计服务外贸企业近25万家,全省进出口整体通关时间比2017年12月压缩50%以上,全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,放宽外资市场准入,设立500多支外贸外资服务队,让外商在山东投资放心、发展安心。前不久,受疫情影响,济宁高新区一家日资企业用工短缺,政府部门帮助企业招聘30多位技术工人,并通过资金补贴,支持企业打造智能化生产线。胜代机械(山东)有限公司总经理村上広高说:“政府的执行力和扶持政策对我们帮助非常大,我们的劳动力成本降低了,产能提升了20%,未来我们继续扎根济宁高新区发展,加大开拓市场。”
开发区回归主责主业,激发新活力。全省173家开发区实际使用外资、进出口额占全省的比重,由体制机制改革前的49.5%、60.2%分别提高到75.6%、72.8%。山东省商务发展研究院院长宋步勇说:“各类开放平台在山东推动新一轮高水平对外开放进程中发挥着重要作用,成为连接国内国际两个循环的枢纽节点。山东要进一步用足用好国家政策,通过开放平台支撑加产业培育模式,吸引世界500强等头部领军企业落地,加大力度发展跨境电商等新业态新模式,助力山东在服务和融入新发展格局上走在前。”