突出城市特色 提升城市品质

乐陵市住房和城乡建设局围绕城市形象改善，城市规划建设管理等方面内容展开讨论，认为乐陵城市更新要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。着力提升城市品质、改善人居环境，突出乐陵市自身优势和特色。

坚持规划先行。坚持以人为本，以科学性、前瞻性健全完善各专项规划，突出规划引领作用，做精做细规划，融入民本思想。新建、改扩建过程中水电暖气等地下管线做到同步规划、同步施工、同步验收。同时，在符合条件的位置建设地下综合管廊，减少道路“拉链”现象。

完善前置条件。在严格执行可研、立项、施工许可等建设工程规范程序的基础上，各部门要加强协调力度，确保有土地指标、有征迁进度、有资金支持，形成“全市一盘棋”的工作新局面。同时，在项目开工前做好宣传工作，通过电视、新媒体等多种方式做好项目解释工作，让群众充分了解。项目实施过程中，制定合适的施工方案，做到合理施工。

严格规范施工。要高度重视民生项目建设，持续加大人员、资金、设备投入，要逐项目成立工作专班，制定实施方案，努力破解项目建设过程中遇到的拆迁、资金等制约因素。在保证安全、环保等底线工作不出问题的前提下，项目管理单位主要负责人要亲自上阵、靠前指挥，务求城建工作扎实推进。从细节处入手，如为便于行人通行，坡道口与道路对接要合理，接口处不得过高。为便于群众游玩，公园内合理摆放桌凳，同时尽量实现“人在树下走、人在树下停”。

提高城市承载力。完善城区道路规划，实施城区道路新建及改造；完成既有棚改任务，尽早实现搬迁入住，根据城中村拆迁规模，秉持最新理念规划建设新一批棚改项目。全力推进公园及绿地建设，提高人均绿化率。改善水环境。加快推进“两个清零、一个提标”。创新建造方式，大力发展绿色建筑、装配式建筑，促进建筑产业转型升级。

破解资金瓶颈。认真研究上级政策，积极对上沟通，争取上级资金支持，同时拓宽项目融资渠道，创新发展融资模式，采用PPP等运作方式，有效引导和鼓励社会资本参与基础设施建设，积极申报政府专项债券，减轻地方财政压力，突破项目建设瓶颈，从资金上全力保障全市重点项目建设。