“一到下雨天，足不出户就能看到‘城市海景’……”这是乐陵市药材公司家属院之前的面貌，因为地势低洼，这里常常一下雨就积水严重。

70多岁的陈天方在药材公司家属院生活了30多年，原本以为这个老旧小区终将被慢慢抛弃，没想到，今年这里启动了老旧小区改造，不到几个月的时间，这个建于上世纪90年代的旧小区便彻底焕了“新颜”。

“堵塞多年的下水管道疏通了，下雨天基本上没有积水，接下来还要装上天然气。”初夏晌午，小区内逐渐热闹，饭后陈天方正在和几个老邻居在院子内乘凉闲聊。

老旧小区改造，是城市更新中的“民生大事”，也是百姓家门口的“关键小事”。近年来，乐陵市坚持把老旧小区改造作为十大民生实事之一，积极抢抓政策机遇，准确把握改造标准，科学制定改造计划，多措并举推进老旧小区改造。目前，全市已有72个老旧小区改造项目全部完工，惠及居民10187户。

老旧小区改什么？怎么改？居民最有发言权。停车难、雨污水堵塞、环卫设施差、小区治安无保障……每个老旧小区都有各自突出的问题。“我们决定由‘政府配菜’转向‘居民点单’，充分尊重居民意愿，激发他们的参与的积极性。改得好不好，最后也让居民来评价。”乐陵市房管中心老旧小区改造办公室主任伊书扬说道。

金杯银杯不如百姓口碑。改造好与坏，让百姓“共评献言”，才能激发居民“主人翁”意识，乐于参与到“共建”中来。乐陵市把倾听民意、精准实施放在首位，实行业主议事公示机制。老旧小区改造启动前，会同街道、社区、业主委员会、物业服务企业成立改造工作议事组，就改造事项充分征求业主意见。在征集业主改造意见的基础上进行“二次公示”，让居民全流程参与设计、施工、验收等环节。

“我们在意见征求会上提了建议，很快得到了回应。困扰我们多年的‘脏乱差’难题解决了，现在院子宽敞了，规划了停车位，还添了健身器材。这小区改造，改得可真好！”，乐陵市交通局家属院80岁居民王俊明高兴地说。

小区改完了，“颜值”有了大提升，接下来如何“保养”？这又成了居民关注的“新话题”。

对于部分老旧小区存在缺少物业管理问题，乐陵市房产管理中心依托各小区业主委员会协助选聘物业企业，对没有物业企业接管的老旧小区将由乐民、汇诚和乐陵市住宅小区物业服务中心三家国企托底接管，并采取“先服务 后收费”的措施，让业主有专业物业服务付费的观念上根本改变。

居住环境“脏乱差”彻底解决了，各项事业也有人管理了，业主操心的事情少了，享受的便利多了。目前三家国有物业服务企业已与19个老旧小区业委会签订了物业服务合同，服务面积37万平方米，受益业主8000多户。

为提升物业管理水平，乐陵市坚持以党建引领，把支部建在小区，构建1+2+N治理体系。在小区党支部的领导下，业委会、物业服务企业互联互动，吸收小区在职、退休、流动党员等多个群体协同参与小区治理。同时发挥共驻共建单位作用。在小区党支部领导下，与小区物业服务企业、业委会一起，在小区物业服务水平提升及社区治理上共同商议、共同决策、共同参与、共同监督。

本着既要“好看”更要“好住”的原则，乐陵市在老旧小区改造过程中通过深入挖掘小区内空间资源，整合小区周边零星碎片化土地，利用机关企事业单位的空置房屋等社会资源，使有条件的老旧小区在小区内及周边健全社区养老、托幼、医疗、停车场、体育健身、文化、应急救援站等公共服务设施，完善家政、助餐、便民市场、便利店等社会服务设施，按规定标准建设完善社区党群服务中心，实现综合效益的不断释放。

在老旧小区改造的基础上，富城苑小区、南苑小区将利用废弃供热锅炉腾出位置建设养老、托幼服务设施，提升小区综合服务功能。

“现在不仅小区面貌焕然一新了，小区周围的配套设施也一应俱全，家门口建起了幼儿园，接送孩子特别方便。”南苑小区的居民如数家珍地诉说着老旧小区改造带来的生活上的巨大变化。

老旧小区改造，改善的是环境，凝聚的是民心，老旧小区改造不仅使越来越多的“高龄”小区旧貌焕新颜，更使越来越多的市民感受到了“幸福来敲门”的喜悦。以心践行，向新而行，如今的乐陵，在城市更新的道路上不断前行，一座幸福美好新家园正在加速形成。

德州日报新媒体出品

编辑 | 胥爱珍 通讯员 苏安矗 王峰

审核 | 胥爱珍 终审 | 尹滨

（作者：德州日报)