破解发展瓶颈 做强特色产业

目前，乐陵市特色产业发展还存在发展机制尚不健全、农业龙头企业带动能力不强、产业链条偏短等问题，发展农业特色产业必须破解瓶颈，推动农业特色产业发挥“特”的优势。

以厘清工作思路为重点，促进农业特色产业错位发展、合理布局。市政府及相关部门要结合市情实际，高起点、高标准做好市级层面农业特色产业规划工作，并指导各园区、乡镇编制特色产业园区规划。建立完善林、果等相关部门管理制度和运行机制，加强工作统筹，凝聚工作合力。要精准定位突出特色，立足各乡镇特色产业现有基础，走因地制宜、错位发展之路。

以增强产业效益为目标，促进农业特色产业融合发展、增收惠民。积极推动农产品精深加工，促进特色农业生产全环节升级、全链条升值。加强品牌建设，提高特色农产品知名度。完善农产品质量安全监测体系建设，提高特色农产品质量安全标准。促进产业融合发展，打造“特色产业+生态旅游”新名片。

以培育经营主体为抓手，促进农业特色产业多元发展、利益共享。充分发挥农业园区的辐射带动效应，推动产业集聚集群发展；每个园区要明确一到两个主导产业，避免产品趋同化。坚持用工业化的理念发展农业，既要对现有的农业特色企业进行提档升级；又要从市级层面建立平台定向招引特色农业企业。引导建立多元利益联结机制，实现利益共享。扶持新型农业经营主体，带动农户发展适度规模经营。

以强化要素保障为基础，促进农业特色产业健康发展、提质增效。加强资源整合，通过以奖代补，推动有限的资金用在“刀刃”上。加强科技人才支撑，保证特色产业管理人才配备到位。加强用地保障，积极为符合条件的经营主体争取农业设施用地指标，保护农业经营主体创业热情。