去年村“两委”换届以来，陵城区前孙镇由之前的71个自然村融合为现在的47个行政村，但融合村不能只有“面子”没有“里子”，必须将融合落到实处，前孙镇坚持党建引领，实行“四个一”工作法，从“融”上入手，从“合”上落脚，推进各村深度融合。

前孙镇党委始终把党的领导贯穿于基层治理的方方面面，确保乡村振兴“追赶进位”与“村民满意”同开新局。按照上级要求和政策规定，结合实际，在完善《前孙镇融合村村规民约》《前孙镇融合村红白理事会》和《前孙镇融合村志愿服务队》的基础上，创新推行“五要、四权、四制”模式，即以“村里的事党组织要引领，村民要知道、要参与、要监督、要满意”为主要内容的“五要”工作法；将所有村级重大事项决策权，都按照村党支部履行决策组织权、村民代表会议履行决策表决权、村委会履行决策实施权、村民监督委员会履行决策监督权的“四权”体制框架进行，让村民当家作主；将所有村级重大事项都按照决策启动机制、民主表决机制、组织实施机制、监督评议机制的“四制”运行模式进行民主管理，切实维护村民的合法权益。“五要、四权、四制”模式把党的领导和村民自治有机结合，较好地规范了村级事务决策管理，先后完成了“吨半粮”工程创建、冬暖式蔬菜大棚建设、人居环境整治提升、大豆玉米间作种植等重点工作。通过推行“五要、四权、四制”模式，前孙镇治理体系和治理能力现代化获得有效推进，村民的幸福感和满意指数明显提升。

具体工作中，该镇坚持“四个一”工作法。

制度一起建。从建章立制、支部建设、民主决策、村民自治、乡村振兴和警示教育等6个方面对村务进行规范。对涉及融合村土地调整流转征用、产业项目布局、资产资源处置和福利分配等重大事项，严格落实阳光报告会等制度，确保融合村党组织科学议事、民主决策、阳光理政。设置网格员联系群众机制，通过党员自荐、组织推荐等程序，推选出一批积极热心、乐于奉献的网格员，每名网格员联系一定数量的群众，全面履行社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、公共服务代办、扶贫帮困解难等职责，畅通联系服务群众“最后一公里”。

产业一起做。按照“旧账分开、新账统一，逐步融合、股份均等，各自量化、二次分配”的集体经济融合发展方法，依托各村资源禀赋，倡导“资源互洽”理念，探索股份合作自主经营、资源合作联合发展等可持续的发展模式，进一步盘活各村集体资源和劳动力，不断增强村集体经济发展实力。

阵地一起用。各融合村发挥自身基础优势，为村民提供活动室和学习场所，一起相互交流学习，一起开展党员活动日等集中性活动。按照“互联网+”的思路建立融合村微信群，搭建信息交流平台，促进各村融合。

活动一起搞。整合融合村内志愿者资源，结合新时代文明实践活动，在中心村每月开展主题宣讲或志愿服务活动，丰富村民的文化生活，凝聚村民精神力量，促进村庄融合，更实现人心融合。

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通讯员|张爱莉 编辑|徐冬晓
审核|王育恒 终审|李玉梅