编者按 今年6月是全国第21个“安全生产月”，活动主题为“遵守安全生产法 当好第一责任人”。应急管理局作为承担安全生产和应急管理工作职能的主要部门，如何全面部署安排安全生产各项工作、提升应急管理能力，推动全国安全生产“15条硬措施”和省安全生产“八抓20项”创新举措等落实。本报开设“落实责任大家谈”专栏，邀请部分县市区应急管理局主要负责同志就落实责任进行访谈。敬请关注。

闭环管理 倒逼主体责任落实

陵城区应急管理局党委书记、局长 康培雷

近年来，陵城区牢固树立红线意识和底线思维，以保稳定、促发展、惠民生为目标，压实安全责任，不断创新安全生产监管措施，常抓不懈，久久为功，全区安全生产形势持续稳定向好。

以明确责任为前提抓落实。责任是安全生产的灵魂，抓好安全生产，必须压实责任。陵城区先后出台《党政领导干部安全生产工作职责》《安全生产工作任务分工》，对各级安全生产职责进行了明确和细化。区领导多次到一线督导检查，促进安全责任落实。下一步，陵城区将围绕全国安全生产“15条硬措施”和省安全生产“八抓20项”创新举措，夯实乡镇属地责任、部门监管责任和企业主体责任，从立项督察、提醒提示、亮牌预警、挂牌督办等环节，研究制定闭环管理机制，避免工作走空走虚。

以专项行动为重点抓监管。监管是安全生产的抓手，抓好安全生产，必须突出重点，抓住关键，以重点突破带动整体推进。陵城区既按上级部署开展“安全生产专项整治三年行动”等专项行动，又创新开展了“一查三改月循环”“织网打渔”等活动，解决安全生产中基础性、根本性问题。持续加大对重点行业、重点区域、重点企业的监管检查力度，把隐患排查治理作为常态化工作，加大对违法生产行为处罚力度，形成安全生产“打非治违”的高压态势。持续深化企业安全生产双重预防体系和标准化建设工作，扎实推进“机械化换人、自动化减人”，实现本质安全。

以安全宣传为重点抓教育。安全教育是提高全员的安全意识，安全管理水平和防止事故发生的有效手段。陵城区通过发放明白纸、设置展板、知识竞答等方式，增强广大人民群众的安全意识。围绕今年的安全生产月活动，陵城区将开展立体式、全方位宣传活动，线下组织开展安全知识进企业、进学校、进社区等活动，在企业内部持续开展“开工第一课”活动、落实“晨会”制度，整体提升从业人员的安全意识和能力。线上将与区融媒体中心联合，录制安全知识音频，通过“陵听半小时”和农村广播大喇叭向群众播放，营造“人人讲安全、人人关注安全”的浓厚氛围。

以预案编制为重点抓应急。安全生产预防为主，做好安全生产应急预案编制，有利于预防和应对安全事故，减少事故造成的损失。陵城区将以应急预案的实用性、衔接性为前提，做好总体预案和专项预案的编制和修订工作，将充分发挥安全专家的专业优势，对预案实施专家评审，增强对事故处置的科学性、针对性和实效性。同时加大应急预案的演练，定期组织开展政企联动应急演练，检验预案的可操作性，锻炼应急队伍的应急处置能力。

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编辑、审核 | 张志宁  终审 | 杨德林