“以前项目进驻园区需要专业水土保持区域评估,现在有了这本应用指南,可以直接下载园区自评数据,我们只需填表作出承诺,为项目开工节约了大量时间和成本。”近段时间,乐陵市乐华投资发展有限公司董事长窦晓勇特别高兴,今年5月底,该公司承建的乐陵市高端装备产业园基础设施项目顺利通过区域评估审批,目前正在筹备开工,窦晓勇介绍,只水土保持评价这一项,就让公司节省了3万元,项目提前开工近40天。
按照以前的审批模式,乐华公司办理“水土保持区域评估”需要在提交《水土保持方案报告书》之后,由审批部门组织专家进行会议评审。评审会后,必须再根据专家意见对文本进行修改和完善,最后交于审批部门出具批复意见。整个审批过程经过受理、专家评审、修改、批复几个环节,至少需要1个多月甚至更长的时间,但通过乐陵经济开发区前期获批的水土保持区域评估,该项目提交申请资料后,通过“告知承诺”,审批当天便拿到了批复。
乐陵市行政审批服务局建设项目科科长王晓峰介绍,为充分发挥区域评估“优化营商环境、提高审批效率、减轻企业负担”的作用,方便工程建设项目应用区域评估成果,乐陵市制作了《乐陵市区域评估成果应用指南》,包括已完成的水土保持评价、水资源论证评价、地震安全评价、气候可行性评价、文物资源评价、节能评估等9项内容,和正在进行的1项洪水影响区域评估,目前已完成区域评估面积29.34平方千米。
“从去年开始,我市根据省里要求在各园区开展了部分区域评估,评估结果也在网站进行了公示。但在办理项目落地审批的过程中,我们发现这些成果并没有应用到实际审批中去,具体体现在园区已经完成评估的情况下,企业又再一次对相同项目进行了重复操作,增加了企业时间、人力和物力成本。”王晓峰说,随着应用指南的应运而生,企业登陆乐陵门户网站就可以下载前期所在园区自评的相关数据,企业只需根据要求作出书面承诺,就直接可以通过,实现建设项目早落地、早开工、早见效。
乐陵市行政审批服务局副局长刘国梁介绍,区域评估成果应用转化工作是该市优化营商环境、推动工程建设项目审批制度改革的重要工作之一。为持续推动工作进程,乐陵成立了由市长任组长的乐陵市优化提升工程建设项目审批制度改革领导小组,出台了《乐陵市工程建设项目区域评估实施办法》等一系列制度,将区域评估费用列入年度财政预算。,以乐陵经济开发区、科技创新智造园、乐陵化工产业园、乐陵循环经济示范园、星光国际食品产业园、国际体育产业园为载体,拨付区域评估专项资金300余万元,对其10项审批事项实施统一的编制和审查,落户上述园区的建设项目在相关审批上均可享受园区内“区域评估”的成果。
“制定区域评估成果应用指南有利于进一步规范区域评估成果应用操作流程,明确区域评估技术指标,实现区域评估成果应用最大化。”刘国梁说,目前,该市已将区域评估纳入园区高质量发展考核,区域评估成果运用项目(企业)数达75个。
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记者、编辑|于斌 通讯员|刘凯 高莎莎
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