6月30日，在齐河县国有资产运营保障中心，工作人员为兰庆建筑工程有限公司减免了3个月的房租。“我们承租了当地国有单位的营业用房，受疫情影响企业经营出现困难，房租费用成了一大负担。”兰庆建筑公司负责人周峰表示，在政策支持下，企业获减免租金5125元。
企业是市场主体，也是经济稳中求进的根基。今年以来，我市坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，出台一揽子政策措施，加强经济运行服务保障，用实际行动为企业纾困解难，提振市场主体发展信心。
“1至5月全市经济运行企稳回升态势明显。”市统计局相关负责人表示，截至5月底，全市规模以上工业增加值同比增长6%，增速比1至4月份提高0.3个百分点。从重点行业看，前十大行业增加值增速九增一降，其中食品制造业、通用设备制造业增速均超20%，分别增长35.1%、22.5%。
退税降费 “真金白银”保市场主体
6月28日，走进位于天衢新区的山东聚力焊接材料有限公司生产车间，工人正在操作全自动层绕机生产焊丝产品。该公司是一家以生产新型焊接材料为主的高新技术企业，受疫情影响企业销量下降，造成原材料和产品积压，企业资金运转受到影响。
“截至4月底，企业产生的增值税留抵退税金额为6857万元。按之前政策，企业必须连续6个月有留抵，而且只能退60%。政策调整后，企业可以享受100%的退税。”国家税务总局德州经济技术开发区税务局局长刘卫东说，该局组织专班，为企业量身定制个性化解决方案，同时优化审批流程，助力政策直达快享，企业申请的增值税留抵退税款仅用2天就全额到账。
稳字当头，拿出“真金白银”助企纾困。2月10日，我市推出“助企开门红”有关政策措施，助力企业增强创新能力和核心竞争力，为全力夺取首季“开门稳”“开门红”提供坚实保障。5月10日和31日，第二批、第三批德州市助企发展政策清单先后发布，从加大技改项目支持力度、做好企业用工服务保障、加快推进政府性融资担保业务等多个方面出台“硬核”措施，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，持续为市场主体减负担、增活力。
“金融是实体经济的血脉。我们聚焦实体经济重点行业，开展金融赋能‘专精特新’中小企业专项行动，推出‘主办行+专属信贷产品’服务，对符合条件的‘专精特新’中小企业办理的贴现给予全额再贴现支持。”市地方金融监管局副局长沙飞介绍说。此外，为帮助个体工商户渡过难关，我市还在前期实施的制造业普惠小微企业贷款贴息政策基础上，继续扩大贴息政策受益覆盖面，对受疫情影响、信用良好的个体工商户，在2022年6月1日至12月31日之间向银行申请并取得的新增经营性贷款，按年化利率1%给予贴息，期限为6个月。
稳投资促消费 双向用力带动经济提速
6月29日，全市乡村振兴暨“双镇百村”重点项目集中开工（竣工）、签约仪式举行。当天，全市集中开工（竣工）项目227个、总投资597.43亿元。其中，开工项目187个、总投资430.46亿元；竣工项目40个、总投资166.97亿元。还有8个项目集中签约。
做好稳投资工作，对于稳定经济增长、发挥投资对优化供给结构的关键作用，提升地区综合竞争力具有重要意义。今年初，按照市委、市政府“重点项目攻坚年”工作部署，我市确定了228个市级以上重点项目，总投资2613亿元，年度计划投资797亿元。对此，市发改委主任王大山表示：“这228个项目是德州市固定资产投资的‘基本盘’。抓住了这些项目，德州的产业发展、基础设施、社会民生等都会有一个大的提升。”
国家北方应急（医疗）救援产业园是省补短板项目，总投资65亿元。这么大的投资，既不能完全依靠财政，又不能依赖社会资本，专项债成了项目建设的主要资金来源。
“围绕国家及省、市项目申报要求和重点领域方向，全力指导项目单位提前做好材料准备、策划论证、项目包装等工作，让符合条件的项目能够及时‘入库’，提高申报成功率。”天衢新区发改统计部陈海荣说，在省里支持下，北方应急（医疗）救援产业园项目获得国家发改委立项批准的52亿元专项债券支持，目前已发行10.65亿元，为项目快速推进提供了资金保障。“这个项目从2020年底开始建设，仅用8个月就完成了主体施工建设，今年初已有部分企业经营场所开始陆续交付使用，比原计划提前了一年。”德州园区开发投资有限公司规划部部长荆涛说，目前，一期项目的首批11家企业已有8家入驻，同时还有20余家客商在深入对接中。
在稳定投资的同时，我市还陆续发放针对家电、汽车等领域的消费券，释放消费潜力，在提振商家发展信心的同时，也让消费者得到实惠。
“我准备买辆14万元左右的车。按消费券的补贴政策，最高能补4500元，再加上汽车购置税减半，现在买车很合适。”市民齐先生说。“进入6月，汽车销量一路看好，整体销量比上月增加30%左右。”德州华运一汽大众4S店市场总监宫跃博说。
据市商务局统计，截至6月27日，全市累计报送参与补贴车辆3729辆，财政补贴997.9万元，企业让利560.95万元，拉动汽车消费约4.93亿元。
就业优先 夯实社会民生根基
6月22日，山东水星博惠汽车部件股份有限公司的失业保险稳岗返还资金到账，共计31.6万余元。公司人资科科长吕敏表示，这笔钱将继续用于为员工缴纳保险。
企业用工，一头连着企业发展，一头连着群众就业，既是经济问题也是民生问题。为保障企业稳岗用工，我市对足额缴纳失业保险费12个月以上、上年度裁员率不高于5.5%的企业，按照大型企业50%、中小微企业90%的比例进行失业保险费返还。
“政策落实中，我们主动靠上对接服务，对企业用工需求及时发现、快速响应，‘一企一策’帮助解决具体问题，让政策切实起到稳就业保就业的作用，让参保企业应享尽享、能享快享，全程线上办理，压缩发放周期。”市人社局副局长尚键介绍，截至6月30日，全市失业保险稳岗返还1.1亿元，惠及7821家市场主体，稳定就业岗位25.71万个。
同时，各级人社部门广泛征集用人单位的岗位需求，向省内外高校宣传推送，为高校毕业生提供政策宣传、招聘服务、就业指导等一揽子服务包，吸引毕业生来德州就业创业。
6月7日，我市再出新政，扩大大学生生活补贴、创业房租补贴、人才安家补贴等3项人才政策支持范围——对4月29日（含）之后，新到我市行政区域内依法注册的各类经济、社会组织就业的博士研究生（不超过40周岁）、硕士研究生（不超过35周岁）、重点高校院所本科生（不超过30周岁），且按规定在我市缴纳养老保险的，纳入《德州市企业大学生就业生活补贴实施细则》政策支持范围，同时将上述人群（无缴纳养老保险限制）纳入《德州市大学生创办企业房租补贴实施细则》政策支持范围。对在我市行政区域内依法注册的各类经济、社会组织全职工作或自主创业的硕士研究生、本科生，且在4月29日（含）之后，在我市购买家庭首套商品住房的，纳入《德州市人才安家补贴实施细则》政策支持范围。
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记者|王志冕 通讯员|张学松 赵庆川 编辑|高玉梁
审核|冯光华 终审|尹滨