奋进新征程,建功新时代。齐河要展现新作为,就必须以创新驱动为引领,助推各项事业高质量发展,打造一个与众不同的齐河新辉煌。
锚定“三强县”建设不动摇,齐河通过做“深功夫”、搞“精服务”,引领高质量发展质量变革、效率变革、动力变革。1至6月,全县预计完成地区生产总值218亿元,一般公共预算收入21.44亿元,固定资产投资总量、增速均居全市首位,实际利用外资1.32亿美元,是去年全年的1.88倍,主要经济指标实现逆势上扬,总量均居德州市首位,增速均高于全省平均水平,实现时间任务双过半。
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黄金政策提供硬支撑
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经济的航船劈波斩浪、行稳致远,须臾离不开掌舵领航、举旗定向。
“在推动高质量发展上闯出新路子”“更加重视激活高质量发展的动力活力,更加重视催生高质量发展的新动能新优势”——齐河的“新”哪里来,“黄金政策”提供硬支撑,从而引领制度创新、机制创新。
在引领发展上“新”。修订完善先进制造业强县实施意见,加速落实培育“专精特新”企业改革任务,强化“专精特新”企业的扶持奖励力度,积极引导中小企业走“专精特新”之路——结合市委关于链长制工作要求,齐河成立16个产业链办公室,每个产业链中的“专精特新”中小企业全部列入重点培育对象,打造产业链强链、延链、补链“共同体”。3月份,组织开展了两次“专精特新”中小企业线上培训,成功争创市级“专精特新”中小企业22家,全市最多。同时,强化工作推进延续,筛选5家省级“专精特新”申报国家级“小巨人”,8家企业申报省级“瞪羚”企业,装备智能制造产业集群申报全省特色产业集群综合评价位次前十。
在提质增效上“新”。围绕优化完善“亩产效益”评价体系,齐河坚持有先进就学、有经验就借,学习浙江“亩均论英雄”经验做法,为更好地发挥“亩产效益”评价体系作用,将5项评价指标调整为7项,并优化加分项目,通过“亩产效益”评价结果,对D类企业实行差别化管理,引导企业转变发展理念,帮助企业转型升级、技术改造、盘活低效闲置土地和厂房,不断提高企业效益和企业贡献,提高企业核心竞争力。
在优化环境上“新”。齐河立足企业全生命周期服务,实施集成改革。按照“一事思维”的原则,从办事服务、政策服务、平台服务、帮办服务四端发力,整体设计、再造流程,推动涉企事项全链条、全周期“一口服务”。为此制定出台《齐河县推动惠企政策一窗兑现工作实施方案》,线下设置惠企政策兑现专窗,整合分散在发改、工信、科技等 17 个部门的惠企政策,实行政策兑现“一窗受理、分流转办、限时办结、统一反馈”,实现企业兑现政策由“多头跑”向“一窗办”转 变;线上依托惠企惠民“政策通”服务平台,梳理汇集涉企政策文件135 件、政策服务300 条、政策事项79项,发布“免申即享”政策清单21项,推动惠企政策线上“全量集成”“一键查询”“精准推送”“不来即享”,实 现“企业找政策”到“政策找企业”的转变。
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重点项目稳如压舱石
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激情似火燃盛夏,干事创业正当时。6 月26 日,2022年德州市招商引资项目6月份集中签约暨开工活动在齐河举行,总投资 138.75 亿元的 18 个项目集中签约开工,涵盖高端装备制造、新能源新材料、现代高效农业、总部经济、生命健康、现代物流、新一代信息技术等产业。其中世界500 强项目3 个、中国500强项目1个、行业领军企业项目1个。
重大项目是稳定经济运行的压舱石,是拉动经济增长的动力源。齐河坚持“谁做得最好就跟谁谈、谁最有实力就跟谁谈”,瞄准“大高外强”项目靶向招引,全力招引一批优质项目。在招大引强的同时,更加注重紧扣自身产业链实际,着力推动项目招商向产业链招商转变,实现从“产业集聚”到“链条集聚”,全力推动钢铁、化工产业“老树发新芽”,新能源汽车、生命健康产业“新树长强枝”。
夯基垒台、立柱架梁。坚持“龙头带产业、产业延链条、链条成集群、集群建园区”,着力建设现代化新型工业强县。永锋集团、金能科技转换动能,招大引强,三年再造两个新永锋、新金能;高端装备制造、新能源汽车、生命健康等战略性新兴产业蓄势储能,抢占绿色发展赛道;实施 107 个重点工业技改项目,整县制推进分布式光伏发电经验全省推广。
按照“项目集群化、品质精致化、基底生态化、全域融合化、品牌国际化”思路,全力建设享誉全国文旅强县,布局实施20余个重大文旅项目,打造千亿级产业集群,文旅融合入选中国旅游高质量发展县案例,获评2022年全国县域旅游发展潜力百佳县。
今年,全县实施重点项目134个,完成投资128.5亿元,其中世界500强、中国500强、行业领军企业项目达21个;先后举办集中签约开工活动8次,总投资426亿元的43个项目落地。
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党管人才激活“智”造力
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在齐河经济开发区的山东森峰激光装备有限公司,两年前从济南大学光电专业毕业的研究生刘士鹏已经成为企业激光转镜项目推进的主要负责人。该企业 2019 年投产,仅战略研发中心三年来已经招聘本科以上技术人员40多人。
在齐河齐鲁高新区的山东大学(齐河)新材料与智能装备研究院,常年有二三十位教授和研究生搞研发,2020 年张乾青教授在这里被遴选为泰山学者青年专家,今年又有两人在这里申报了泰山学者。
在齐河,诸多英才接踵而至为发展添砖加瓦的事例不胜枚举。用足用好招才“关键一招”,持续推进改革开放,是齐河快速发展的主因之一。
坚持党管人才,齐河扛牢兴才强才“硬责任”。先后召开9次县委常委会议、专题会议,部署人才相关工作,落实集中研判会商、常态化需求分析、招才引才育才、分类认定评估、优秀人才评选、定期联系服务、专项述职评议、目标量化考核等8项机制,压实党管人才责任。
齐河将“百千万人才集聚计划”列为县委书记人才工作项目,被省委人才工作领导小组确定为重点关注项目,全市唯一。“终身之计,莫如树人。”齐河当政者要做的就是着眼长远的“兴齐”大事,全面优化提升人才政策,针对不同人才分类施策,真正做到知人善用,坚持“不唯条件、不限地域、不拘一格”降人才,求才、识才、用才的眼界和格局之高前所未有。
对事业单位人员,做到“零门槛”,启动异地事业单位在编人员回引;取消教育、卫生等人才引进各类限制,去年以来累计招聘、回引1700余人,超过往年4 倍。
对产业领军人才,突出“含金量”,对“高精尖”人才最高给予5000万元重奖,先后吸引27名省级以上领军人才来齐创业,3人入选国家重点人才工程。
对高校毕业生,增强“吸引力”,对大专到博士学历人才,除享受市级补贴外,每月再分别给予补贴。
2021 年,全县高考录取大学生 3146 人,回流大学生3570人,回流人数首次超过录取人数。
对乡村创业人才,体现“扶持性”,对创办家庭农场、合作社等新型经营主体的个人,发放贴息担保贷款1004笔、9559万元,新增农业经营主体410余家。
与此同时,齐河坚持县级领导同志联系高层次人才制度,出台关心关爱企业家十条措施,新建便民服务中心,打造“一次办好”服务品牌;与齐鲁医院合作共建县医院新院区,省地共建省妇幼保健院齐河院区等,办实办好人才创业就业、医疗保健、子女入学等“关心大事”“关键小事”。
分秒必争推动创新创业,精准服务激发投资活力,苦干实干深化供给侧结构性改革……在争先创优这条赛道上,全县广大党员干部各显神通、百舸争流,以工作之“效”筑牢发展之“质”。
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通讯员|段慧 崔志华 刘磊
记者|钟伟 编辑|李晓楠
审核|杨永峰 终审|尹滨