种了半辈子地，韩立勇做梦也没想到，麦收季还能这么轻松！
50岁的韩立勇是乐陵市孔镇镇齐屯村村民，前些年，他在天津打工，2016年回家后和妻子种着家里的40多亩地，农闲时在附近打打零工，几年过去，韩立勇和妻子越干越吃力，经常在麦收、秋收前“愁得睡不着觉”。而现在，这种情况发生了变化。耕、种、管、收，他全程当起了“甩手掌柜”，今年麦收，还用上了无人收割机，麦收季过去了，他还意犹未尽。
给韩立勇带来变化的，是乐陵市不断完善的农业社会化服务体系。
乐陵市立足实际，积极推广以农业生产托管为主的社会化服务，通过生产托管服务解决了小农户一家一户干不了、干不好的事和“地谁来种、怎么种好”的问题，也解决了农业社会化服务组织发展后劲不足的问题。目前，全市各类农业社会化服务组织达到800余家，年服务能力达到900多万亩次。7月15日，全国农服进万家系列活动暨2022年全国农业社会化服务典型发布活动现场发布2022年全国农业社会化服务典型，乐陵市《推行“四段十六步”工作法 探索“三四五”服务机制》的做法入选。
01
农户痛点：“干起来不划算”真闹心
韩立勇算了一笔账：40多亩地夫妻两人管理，耕、种要雇农机手，耕每亩75元，种每亩25元，病虫害防治自己喷药，一遍下来至少4天，把握不好时间就错过最佳防治时间。最难的是浇水施肥，人工浇水一遍浇下来，最快也需要8天。
“就像天天被‘拴’在地里，干不完的活，一季下来，抛去各种成本，一亩地也就能挣800元左右。”韩立勇感叹：“不划算！”有一段时间，他甚至打了退堂鼓，想继续去打零工。
杨安镇洼里陈村48岁的村民陈学勇心里也有一笔账。他常年在镇上的调料厂打工，一个月工资3000多元，妻子一个人在家侍弄20多亩地。赶上庄稼防治病虫害喷药的时候，他要想回家帮忙，至少得请假一周，少挣的钱快几乎赶上了一亩地的净收入。
种植户算劳动支出、经济收入账，农机手们则在算长远发展账。杨安镇洼里陈村42岁的农机手李宪峰，自有5台拖拉机、6台收割机，每到农忙的时候，就在自己村和周边村作业，收入不错。可在李宪峰看来，农业生产作业的市场需求空间很大，他梦想着自己能有更多的农机具，成为能提供更多服务的“专业农机手”。
农户种着不划算、农机手干着不划算，是不少地方的农业现状。当下，农村年轻劳力外流，农民不断向城镇集中，家里的“一亩三分地”谁来种？怎么种好？也是现代农业发展中的“恼心事儿”。
02
破解困局：打出服务组合拳
农户烦恼，乐陵市农村经济经营服务中心主任汪军跟着着急，却也找到了开展工作的方向。
围绕破解农户的困局，乐陵市依托国家农业生产托管补助项目的资金扶持，对农户和社会化服务组织同时进行引导，由社会化服务组织“量体裁衣”设置服务项目，重点支持小农户办不了、不愿办、不好办的环节，对纳入农业生产托管的农户，给予20%至30%的托管服务费补助。
“补助资金激发了农户托管土地的积极性，也帮助服务组织开拓市场。”汪军说，有托管服务兜底，农业规模化种植发展更快，服务组织根据需要也主动通过联合等多种手段，扩大规模，实现了“双赢”。
乘着项目扶持的“东风”，各社会化服务组织“八仙过海各显神通”，结合实际“定制”出不同的服务套餐。
主打“增产”牌的郑店镇金丰公社，背靠着“金丰公社农业服务有限公司”这个全国知名的农业服务平台，将先进适用的农资产品和管理技术整合为综合增产套装，融入托管服务，实现托管地块农每亩多打200斤，可以多收入200元。
金穗农业服务公司开辟了“订单”业务，与中化集团合作，将生产托管与优质粮订单种植相结合，以每斤高出市场价0.1元至0.2元的价格回收，农户每亩地可多收入300元左右。
“分布在不同乡镇的社会化服务组织，因地制宜探索出了‘增产托管’‘订单托管’‘菜单托管’‘共享托管’‘土地托管’等五种托管模式，做到了服务内容和环节适宜农村、适应农情、适合农户。”汪军说，“服务组织+村集体经济组织+小农户”“服务组织+小型农机手+小农户”等多种方式，为农户提供优质高效的托管服务的同时，也带动农业社会化服务规范化、专业化，加快培育多元农业生产社会化服务组织。
03
发展升级：服务组织和农户抱成团
今年，李宪峰距离实现梦想更近了一步。他联合周边村的几个农机手成立了来秋农机合作社，合作社的小麦收割机达到12台，玉米收割机15台，不久前他们又购置了两台植保无人机。“有了合作社这个组织，我们就不是单打独斗了，农机具种类全了，可以提供的服务也更多了。”李宪峰说，现在合作社的服务涵盖耕、种、防、收各个环节，不少农民找上门来谈，想把地托管给合作社，自己出去务工。
麦收还没开始，金丰公社社长李志岭就忙起来了。不同的是，以前，他都是进村入户找农户介绍服务套餐。现在，他每天只需要拿着自己的手机，登录“庄稼汉”APP，在上面实时察看农户的下单情况，合格的审核通过，不合格的退回并提醒对方重新下单。
“手机上安装了‘庄稼汉’App，合作社的套餐介绍很详细，‘点服务’就像点菜一样方便快捷。”郑店镇庄科王村农民王思爱说。
在汪军看来，智能终端之所以受到农户和服务组织的欢迎，反映的是新型农业社会化服务体系真正实现了“农户更省心、农业更高效、服务更规范、基础更稳固”。
2020年和2021年，通过抽取服务对象的30%进行了满意度调查，服务对象对服务质量满意率和对托管服务政策的满意率均达到95%以上。在德州市对各县市区2020年度国家农业生产托管补助项目实施评价考核中，乐陵市取得了第一名的好成绩，工作机制和项目资料被省和德州市作为模板推广。2021年，乐陵市新型农业社会化服务体系被评为德州市深化改革“出圈”典型案例。
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记者、编辑|胥爱珍 通讯员|贾鹏 苏绍军
审核|胥爱珍 终审|尹滨