山东各地多措并举，加大市场主体纾困力度——

做好“加减法”，激发市场活力

□ 记者 王 健 张鹏 王新蕾

通讯员 黄丽娟

作为重要的市场主体，企业是经济社会发展的活力源泉，具有十分重要的地位。今年以来，面对多重压力，山东各地做好“加减法”，突出帮扶企业科学施策、攻坚突破，加大市场主体纾困力度，有力有效稳住市场主体，为稳岗稳就业奠定重要基础。

做好加法，破解企业用工难题

位于济南高新区的亿恩新动力科技（山东）有限公司成立仅一年半，就已发展成为国内“三电”系统解决方案和智能电网储能系统的重要供应商。随着订单量迅速增加，招工难成为摆在企业面前的最大问题。“我们不但需要电气设备工程师、产品验证工程师等专业人才，还需要大量的一线操作员。”该公司总经理于鹏说。

了解到企业用工难题，高新区智能装备产业发展中心综合服务部部长甘燕娜带队来到企业，精准收集企业用工需求并及时在线上发布。“作为济南市智能制造与高端装备产业集聚区，园区拥有1700余家企业，用工需求非常大。”甘燕娜介绍，他们通过在园区微信公众号开设招聘信息专栏，在企业与求职者间架起服务桥梁。

根据省市相关政策，针对企业招工难的实情，高新区以春风行动为契机，打造“百企千岗·梦启高新”系列企业专场带岗视频，举办各类线上招聘会40场，参加活动企业80余家，提供岗位2000余个，参与人数达24340人次。

今年以来，我省通过多种方式，打出组合拳，助企纾困稳就业。为实现企业和人才的精准对接，我省建立规模以上工业企业急需紧缺职业（工种）目录调查发布制度，探索破解就业市场供需两端信息沟通不畅难题。

“做好加法，增加服务，相关部门要主动靠前，通过搭建企业和求职者间的供需平台，提高人岗匹配精度。”山东大学社会学系教授李忠路认为，同时要推进职业技能培训，增加技能人才储备，多措并举破解企业招工难题。

减税降费，助企轻装前行

近日，在诸城市迪瑞汽车科技有限公司，一批批新式LED车灯试制下线，在行业整体下滑的情形下，公司给出了增幅50%的业绩预期。就在一周前，该公司引进的全自动LED车灯模具生产线开动，这得益于诸城市税务局的一次线上直播。

“今年4月，我收到一条直播讲解全额留抵退税的通知，点开后发现讲得既好理解，又容易操作，正好我们之前购置的一批设备发票都留存好了，我就按步骤在电子税务局进行了申请。”公司财务负责人臧桂彬说，第二天400万元留抵退税款就打到了账上。

“我们此前以供应商用车为主，主要配套卤素灯，如果率先闯进商用车灯LED赛道，那对公司的带动作用是巨大的。”公司研究会上一拍即合，决定使用这笔资金立即扩产上马LED灯模具，为企业添增量。

小微企业是市场经济肌体的“毛细血管”，在增加就业、促进经济增长和社会稳定等方面发挥着重要作用。在潍坊，“惠苗”“助苗”“扶苗”“护苗”各项措施正在越延越广。前6个月，潍坊市共完成退税、减税、缓税、降费143亿元，有力减轻企业负担。

今年以来，我省部署实施新的组合式税费支持政策，上半年，全省落实各项退税减税降费政策为市场主体减负约1958亿元，其中留抵退税1408亿元。今年4—6月，大规模增值税留抵退税政策实施以来，全省退税1278亿元，达到去年全年退税规模的2.3倍，有力缓解了企业资金压力。

主动靠前，金融辅导让中小企业融资更可得

“虽然订单一直很充足，但受疫情影响，企业运营成本不断增加。”日前，山东汽车弹簧厂淄博有限公司董事长王泽锴对记者说起融资的难处。

就在一筹莫展时，恒丰银行金融辅导队主动上门，与企业讨论融资方案并快速审批，落地贷款1000万元，缓解了企业资金周转难题。

“企业金融辅导员制度，是我省在全国率先推出的一项创新举措，金融辅导员的定位也是一岗多职，是金融惠企政策的‘宣传队’，企业规范运营的‘助推器’，专业咨询服务的‘智囊团’，融资策划对接的‘联络人’，金融资源协同的‘组织员’。”省地方金融监管局规划发展处处长刘晓东说。

除了上门服务，金融辅导还有线上模式，集融资对接、政策服务等功能于一体，已实现与大部分市地方平台的贯通，企业数量扩容到近12万家，建立企业需求快速响应机制，采取15个工作日办结制。

截至6月末，我省从金融机构优选6330名辅导员，组建了2110支辅导队，其中结对辅导企业42252家，累计为29496家企业促成融资8626.39亿元，还为企业解决金融咨询、股权融资、保险担保等需求。

“不少中小企业不仅面临融资难、融资贵问题，而且对金融工具、金融政策不熟悉。金融辅导工作能够对症下药，有针对性地解决企业燃眉之急。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭教授认为，金融辅导队充分发挥了金融参谋和融资助手作用，精准推送金融政策、产品和服务，为诸多中小企业解了难题。