党的十九大报告强调，加强基层组织建设。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新时代新起点新形势下基层党建工作开展得怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。

近年来，天衢新区始终牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，切实增强抓好党建工作的自觉性、主动性和责任感，全面提升全区基层党建工作整体水平，为新区全方位实现“走在前、开新局”打造高质量发展“红色引擎”。

村支书“打擂”争先锋 灯塔影院点亮红色生活

7月14日，赵虎镇举办了一场别开生面的“擂台比武”，12名村党支部书记依次走上擂台，立足各村实际，围绕疫情防控、发展集体经济、党员教育管理、人居环境整治、重点攻坚、特色亮点工作等内容分别进行交流发言。

党支部书记是村里的“领头雁”和“掌舵人”，为了充分增强他们的工作责任感和使命感，激发立足岗位、干事创业的工作热情，乡村振兴“擂台比武”在区域党建共同体范围内每月举办1次，在镇（办）范围内每季度举办1次，在全区范围内每半年举办1次。

“‘擂台比武’充分展示了村庄发展成效，突出了经验做法，既营造了‘比学赶超’的氛围，又在‘比拼’中查找不足、补强短板，进一步激活了党建引领乡村振兴新动能。”区党工委委员刘学武说，通过“擂台比武”的形式，结合当前各项重点工作，不断鼓舞先进、鞭策后进，形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的良好氛围，为新区经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

7月20日，天刚擦黑，袁桥社区的小广场前就挤满了前来观影的居民，这是袁桥镇党校（党员教育中心）创新党员教育形式，打通基层党员学习教育“最后一公里”而打造的“灯塔影院”。

“我们根据辖区村民活动范围及居住情况，依托党群服务中心设置1处室外、3处室内、3处流动，共7处灯塔影院，根据居民作息时间、生活规律，确定电影的播放时间、场地，每月播放4场不同的红色电影，把红色电影、党课送到党员群众家门口，助推党员教育工作提质增效。”袁桥镇党建办公室主任闫蕾说，袁桥镇通过微信群、广播等多种形式提前宣传电影播放信息，两名工作人员负责跟进日常放映，收集党员群众对灯塔影院的意见，实现“按单送影”。

“截至目前，灯塔影院已播放3场电影，分别是《血战狙击岭》《战狼》《守岛人》，每场电影上座率都很高，累计观看人数约200余人次。”闫蕾说。

四联共治 各方参与 激活社区治理新能级

8月3日，在长河街道星凯社区党群服务中心，一场浪漫精彩的七夕诗歌朗诵会精彩纷呈，台下座无虚席。来自德州市文联的诗朗诵表演者用充满磁性、富含感情的声音吟诵爱情诗歌、散文，为社区居民营造了浪漫和谐的节日氛围。

类似这样的活动还有许多，为打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一米”，星凯社区几乎每个月都要与驻区单位、物业、红色商铺等共同开展几场新时代文明实践、创建全国文明城市等活动。

星凯社区下辖1个星凯国际小区和183间商铺，共有25幢30层左右居民楼、5087户，现已入住约3100户；已入驻商户112家。社区现有党员268名，其中直管党员52名。

“城市基层党建涉及各层级、各领域、各单位、各行业，是‘全域化党建’。过去在传统城市基层党组织管理体制中，块块管不了条条，条条融不进块块，导致社区搞社区的、机关搞机关的、企业搞企业的，在同一区域内‘各吹各的号、各唱各的调’。”星凯社区党委书记、居委会主任周娜娜说。

今年以来，德州天衢新区积极主动适应城市化快速发展新态势、新时代基层党建工作新要求和基层治理重心新变化，充分发挥社区党组织领导核心作用，创新实践“组织联建、事务联议、资源联享、服务联抓”的四联共治工作法，探索形成了激活社区治理新能级的“新区路径”。

以星凯社区为例，从物业企业到红色商铺再到爱心志愿服务组织等资源，星凯社区以社区党委为“轴心”，创新打造“红星党建联盟”，构建起“社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”四级组织架构，社区“两委”成员、物业党支部成员、红色商铺联合党支部成员“双向进入、交叉任职”，共抓基层党建、共商社区治理、共建美好家园，着力提升党建引领社区治理水平，推动形成“月明星灿”的局面。

与此同时，社区党委采用“线上线下提、网格党支部汇、共同协商议、协同联动办、全程跟踪督、办理结果示、党员群众评”七步法，通过线上“微连心”微信小程序提、线下敲门问候、现场提报方式收集问题，网格党支部分类汇总，对网格党支部提报的问题，由社区党委牵头，物业党支部、网格党支部、相关部门、联盟单位共同协商讨论，形成问题解决方案。

在充分征求居民意见的基础上，星凯社区在党群服务中心建立党员活动室、图书室、妇女之家、未成年活动室、健身室等各类功能室，由居民、商户、志愿服务组织、物业、联盟单位等共享。还与13家商铺签订协议，组建红色商铺联合党支部，提供家政、饮食、文体、教育多项便民资源，居民通过“星凯币”积分兑换，可在签约红色商铺消费。

“通过不断丰富基层党组织服务供给体系，全面精准满足群众日益增长的各方面需求，从而实现服务效能快速提升。”周娜娜说。

党建联盟引领发展 商圈活力不断升级

来到天衢新区，北至东风东路、南至太阳湖路、西至康博大道、东至京台高速，坐落着德百物流批发城、澳德乐时代广场、德百奥莱广场三大核心商圈，商圈内共有住宅小区10个、居民楼227栋，商务楼宇和商业综合体3幢，沿街商铺门市和个体经营户2218家，党员总数237名，日均流动人口上万人，是天衢新区商业最繁华、人群最密集的核心地带。

为充分发挥党组织在商圈的引领作用，在天衢新区党工委、市直机关工委及宋官屯街道党工委指导下，德百集团党委将澳德乐时代广场、德百批发城、德百奥莱广场联合统筹，组建起红星·德百商圈党建联盟。

“红星·德百商圈党组织充分发挥‘连心桥’作用，架起连接党组织与企业、商户、群众的‘服务桥’，在组织联建、实事联办、党员联管、活动联抓四个方面促进融合发展，建立统筹谋划、多方合作、整体联动的运行机制。”红星·德百商圈党组织负责人陈世英说。

红星·德百商圈党建联盟坚持“党建引领促发展”的工作理念，坚持“四联四服四融”工作法，从“四联举措、四项服务、四个融合”等方面开展党建工作，让企业商户有“主心骨”、党员有“大家庭”、党建有“定盘星”，为商圈繁荣发展注入“红色动力”。

商圈是城市经济社会发展的重要载体，加强商圈党建工作，对于坚持和加强党对城市工作的全面领导，推动经济高质量发展，具有重要意义。红星·德百商圈党组织坚持党建工作与商圈建设发展相融合，把提高商户效益、增强竞争力摆在首要位置，在党群服务中心开展“志愿式”“专长式”“清单式”“结对式”服务，采用即办和帮办服务模式，提供党务、劳动保障等服务事项，同时针对商圈小微企业多、流动人口多的特点，协调市场监管、卫生健康和人社等部门，提供政务即办服务，让商户不出圈就能办业务。

“红星·德百商圈党组织将一如既往地坚持党建引领，抓实抓牢党建活动载体，凝聚起推动城市高品质建设、点燃商圈经济高质量发展的‘红色引擎’，实现商圈党建共建由‘外力推动’向‘内力驱动’转变，全力打造有色彩、有温度、有活力的时尚商圈党建新样板！”陈世英说。

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编辑、记者|屈大鹏 通讯员|刘铭 邵慧敏
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