“经过刚才的调解和大伙儿耐心释法，我同意处理结果，感谢法官们！”近日，平原县法院行政审判庭特邀调解员、人民陪审员和法官们共同联调一起行政争议案件，当事人张某从开始的不理解到认可处罚决定，最终当场撤诉。
一起行政争议案件得到实质性化解，源于平原县法院主动作为，善抓行政争议突破点，认真履行行政审判职责，积极构建“行政争议纾解”平台，倾力打造群众满意的行政审判品牌。通过低成本、高效率促进行政争议实质化解，积极营造法治营商环境平原“升级版”。
“两个主动”下好行政案件审理“先手棋”
日前，原告某食品有限公司就多起商标侵权纠纷状告平原某单位。由于该案涉及企业多，敏感度高，如不依法妥善处理，可能会对营商环境造成影响。
受理案件后，法官认真审查卷宗，数次与当事人沟通解惑、释法明理、疏导情绪，促使被告对案件妥善全面进行了公开答复，原告对结果十分满意，当场撤回起诉。此案顺利办结，既有力维护营商环境，又维护了原告合法权益，实现各方共赢。
行政争议案件大多涉及面广、矛盾复杂，如何在案件中寻找突破点和着力点？平原县法院努力做到“两个主动”，即对上级法院的重要部署、本院重大活动，及时向县委、县人大常委会汇报通气；主动向政府部门提出司法建议，通过日常性提出合法合理建议，优化行政审判环境，为案件审理打下基础。
“服务大局，保障和推动经济社会的发展，是行政审判义不容辞的责任。平原县法院行政审判司法环境不断向好，离不开全县上下的共同努力。”谈及行政审判如何延伸服务职能，平原县法院院长李进生说。针对每年受理的行政诉讼案件类型，平原县法院及时制定《加强行政诉讼案件协调工作的意见》，将诉前、诉中、诉后协调与庭外调解结合起来，加大对矛盾易激化、涉及人员多、容易引起连锁反应的重大案件的协调力度。
针对被诉具体行政行为存在违法的情况，促使行政机关主动改变或撤销违法具体行政行为，给群众作出合理解释。
搭建平台，架设为民“连心桥”
近日，在恩城镇一处重点项目征迁过程中，平原县法院行政审判庭负责人王晓彤带领2名人大代表身份的人民陪审员深入项目现场提供司法服务，经过法官、陪审员现场释法说理，4名起初不愿征拆的群众打消了心中疑虑，同意腾出房屋。
平原县法院行政审判庭坚持问题导向，积极创建“行政争议纾解”平台，搭建人民群众与政府沟通协调的桥梁，针对群众反映强烈、矛盾较大的重大、敏感行政案件，主动与相关行政机关沟通协调，发出《建议协调函》，提出化解方案，把矛盾化解在萌芽状态。
为保障全县重点项目推进，平原县法院以“派单式”法官服务、设立简易调解室等多种方式，介入项目建设的前、中、后期，行政审判庭充分结合征迁安置工作开展情况，注重邀请有人大代表、政协委员身份的人民陪审员，共同参与行政机关主持的听证活动，深入征迁群众中，宣传法律法规，为推进依法征迁、和谐征迁打下坚实基础。
多形式普法，注重“治未病”
近日，王晓彤带领部分平原县法院行政审判庭法官来到县总工会，为县委办公室及相关执法单位的30余名工作人员讲授法律专题课。
王晓彤结合具体案例，以《新形势下行政机关如何规范行政行为》为题，以案释法、以案明理。课后，在场人员纷纷表示，授课内容主题鲜明，重点突出，具有很强的实用性、针对性，大家受益匪浅。
实质化解行政争议，源头预防是“上上策”。平原县法院行政审判庭积极拓展延伸，持续开展多形式普法活动，法官主动参加行政机关召开的行政执法座谈会和研讨会，及时了解执法过程中存在的问题，查找原因，分析对策，帮助行政机关规范行政行为和解决实际问题。同时，将落实行政机关负责人出庭应诉与推进国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化建设相结合，增强行政机关依法行政意识、提升行政执法水平。设立行政争议和解中心，派驻法官轮流值班，方便群众了解、咨询申请行政复议有关问题。今年以来，平原县法院积极参与和解中心法律指导工作，着力化解行政争议，共诉前调解7件，调解成功率达89%。
德州日报新媒体出品
记者|董建新 通讯员|王振洁 刘颖臻 编辑|李智群
审核|王贺 终审|杨德林