党的十八大以来,是我市水利事业大建设、大投入、大发展的十年。我市先后实施了一大批重点水利建设项目,纵深推进各项改革。南水北调东线一期德州段建成并投入使用,在全国率先整建制实现城乡供水一体化,建成省级美丽幸福示范河湖28个、数量全省第二,在全省率先启动河河连通、河库连通、库库连通水系连通建设,水利建设为全市高质量发展提供了坚实支撑保障。
建成一批重点水利工程,德州水利发展迈入新时代
党的十八大以来,我市每年都谋划实施一大批水利工程项目,全力补短板、强弱项,倾力打造集水资源调配、防洪调度、水生态保护于一体的现代水网体系。尤其是建成了一批事关长远发展的重点水利工程,为缓解用水紧张、防御水灾害、助推经济社会发展发挥了巨大作用。2013年底,总投资19.68亿元的南水北调东线一期德州段工程建成并投入使用,2015年底,全面完成续建配套工程建设,德州历史上首次用上长江水,正式进入黄河水、长江水“双水源”保障时代。“十三五”以来,我市先后实施了马颊河、徒骇河、德惠新河三大干流及130条中小河流治理,完成24座病险水闸水库除险加固,半个世纪以来首次完成恩县洼滞洪区治理,骨干水网防洪薄弱环节基本消除。
8月16日,记者在横河调水工程果子李闸站建设现场看到,闸口已经整修一新,横河水顺畅地流入减河。该项目彻底解决了附近区域内涝问题,实现了岔河、减河、马颊河之间的水资源相互调配。
横河调水工程是总投资115亿元城区水系连通工程的一部分。据介绍,城区水系连通工程是迄今为止我市投资规模最大的水利工程,主要建设内容包括,对岔河、减河、南运河、马颊河4条南北走向骨干河道进行清淤疏浚,对沙杨河、头屯干渠、减马横河、横河、避雪店沟和南干渠等东西向骨干河道综合治理,新规划开挖外环公路沟,从南、北、中三个方向依次东西贯通,搭建“四纵三横”水网主框架,配套实施中心城区支流渠系贯通、生态及坑塘湿地、防汛排涝、雨污分流等工程。
“今年全市计划实施41项重点水利项目,总投资40.7亿元。目前,已完成投资24.5亿元,居全省第5位;省重点调度水利工程完成投资75%,居全省第2位。2035年前,规划总投资478亿元,以实现河河相连、库库相通、数字化节制、智慧化调控目标,加快构建‘五横三纵二十库,一泉百湖千河通’的全市水系连通大格局。”市水利局局长李守学介绍说。
“十四五”期间,我市计划投资220亿元,建设河河畅通网、河库连通网、库户优通网“三网”,推进河库建设一体化、水库送水管道化、城乡供水现代化“三化”,创建水系连通示范区、城乡供水现代化示范区、水资源高效利用示范区“三区”,打造黄河流域生态保护和高质量发展现代水网德州样板。
实施城乡供水提升行动,建设全国示范市
8月20日中午,在天衢新区抬头寺镇张庄村,很多村民告诉记者:“以前老是停水,现在全天供水,水流量大,水也比以前好喝了。”去年,天衢新区在开展农村供水工程大排查大整改工作基础上,筹措资金7000万元,对农村供水管网进行改造,1.8万户村民直接受益。
多年来,我市始终把解决群众饮水问题摆在重中之重的位置,先后经历了饮水解困、村村通自来水、饮水安全三个阶段。2013年底,我市在全国率先整建制实现城乡供水一体化。近几年,大力实施城乡供水巩固提升、农村饮水安全脱贫攻坚工程,目前城乡供水一体化率已达100%。彻底消除了饮水氟超标问题,德州市代表山东省顺利通过国家验收。市水利局在全国农村饮水安全现场会上作典型发言。
党的十八大以来,我市连续十年实施灌区续建配套与节水改造工程,潘庄灌区成为全国首批8个“灌区水效领跑者”之一,山东唯一;引黄供水能力显著提高,在应对2019年有气象记录以来最严峻旱情时发挥了重要作用,保障了大旱之年无大灾,实现了粮食稳产增收。2020年至2021年,总投资34.11亿元建成引黄灌区农业节水工程,575万亩农田实现高效配水到田间。中心城区建成了100公里长的“三纵四横”管网体系,今年又投资8.5亿元,实施城区供水工程,工程完工后,将实现丁东水库、大屯水库“双库一网、双水源”联合供水,日供水能力将由现在每天28万立方米提高至48万立方米,满足城区2035年供水规模。
“‘十四五’期间,我们将在同源、同网、同质、县域同价供水的基础上,实施全过程保障、全指标监测、全智能管理、全市域推进‘四全’城乡供水提升行动,建设全国城乡供水现代化示范市,为2035年全国实现城乡供水现代化提供标准、创造经验。”市农村供水服务保障中心主任孙洪坤说。
全面推行河湖长制,河湖生态环境持续改善
2017年,我市在全省率先建立市县乡村四级河湖长制,设立各级河长6825名、湖长197名,实现了河湖管护全覆盖。铁腕重拳开展河湖清违清障,累计治理河湖岸线10073公里,清理“四乱”问题8868处,94个入河排污口全部整改完成,建成区黑臭水体治理全面完成,主要河流国、省控断面水质全面达标,河湖水环境发生根本改观。丁东水库成为国家级平原水库水利工程管理单位,山东唯一、全国第二家;庆云县“河长制+乡村振兴”模式被评为“全国基层治水十大经验”;乐陵市“三水共治”经验在全省推广;市水利局荣获“全国河湖长制工作先进集体”称号。
以河长制湖长制为总抓手,我市坚持系统治理水污染、改善水环境、保护水生态,初步打造了“水清、岸绿、河畅、景美”的“幸福河湖”,增强了人民群众的幸福感、获得感。自启动美丽幸福河湖建设工作以来,全市累计打造省级美丽幸福示范河湖28条,数量全省第二,建成市级美丽幸福示范河湖34条,完成558条美丽幸福河湖达标创建,共硬化堤顶路152公里,绿化面积1.3万亩。建成水利风景区16处,其中国家级5处、省级11处,数量位居全省前列。今年上半年,水利部启动京杭大运河2022年全线贯通补水行动,我市通过潘庄干渠、南水北调干线为京杭大运河补充黄河水、长江水共2.2亿立方米,京杭大运河百年来首次实现全线通水。
“下一步,我们将探索建立河湖管护‘最后一公里’体制机制,落实经费、队伍、制度建设‘三保障’,将全市1559条(个)河湖逐步建成美丽幸福河湖,实现‘河畅、水清、岸绿、景美、人和’的目标。”市河道管理服务中心副主任李岩说。
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记者|杨德林 通讯员|李耐振 编辑|高玉梁
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